泰政办〔2020〕58号

各乡镇人民政府，县各有关单位:

《泰顺县生态工业平台建设管理方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泰顺县人民政府办公室

2020年10月20日

（此件公开发布）

泰顺县生态工业平台建设管理方案

泰顺发展生态工业是快速增强县域综合实力的重要举措，也是全面振兴实体经济的重要载体、关键动力。县委、县政府指明了加快生态工业发展的目标方向，明确了“四园两基地”构成的“温州西南生态产业集聚区”（以下简称为产业集聚区）工业总平台，成立了泰顺县生态产业园发展中心，全面加强工业平台的建设管理，进一步理顺工作职能，明确了工作载体，奠定了坚实基础。

一、方案制定的背景和目标

县委、县政府于2020年3月首次召开全县生态工业发展大会，出台落实“惠企35条”等系列举措，深入开展县领导“周一服务日”“双百行动”等“三服务”行动，有效解决企业在发展中碰到的问题和困难。县委十四届九次全会报告进一步提出要制定“生态工业高质量发展五年行动计划”，完成温州西南生态产业集聚区规划调整，全力打造“温州西南生态产业集聚区”工业总平台，力争培育发展产值达100亿元以上的生态工业产业体系，加快“四园两基地”建设步伐。这些平台的搭建、目标的制定和措施的落实，全面加快了生态工业的整体复苏，使生态工业发展迎来新的春天，也使生态工业发展迈上新的“快车道”。

二、建设方案的主要内容

产业集聚区是泰顺生态工业发展总平台，总规划用地约1万亩，主要内容为“四园两基地”。四园分别为：交垟工业创业园、司前竹材生态科技园、南院石工艺产业园和龟湖泰顺石产业园；两基地为：罗阳生态工业创新发展基地、彭月产业基地。

（一）罗阳生态工业创新发展基地

1.规划面积。位于泰顺新城南部（包含毛竹下地块），规划控制范围面积约6000亩，其中建设用地面积约3000亩，发展备用地预留面积约3000亩。

2.产业导向。坚持传统产业转型升级和异地承接优势产业转移并举，着力承接长三角、海西区等发达地区和城市的产业转移，重点发展竹木制品产业、装备制造产业、大健康制造产业、高端智能产业、时尚轻工产业以及仓储、物流配套等，配套发展电子商务、现代物流、总部经济等生产服务业，打造省际承接产业转移示范区。

3.发展定位。温州西南生态产业集聚区产业发展主阵地；“新时代闽浙边合作发展先行区”产业增长极；“小县大城”主要产业支撑平台。

4.建设内容。主要推进“一心三组团”建设。一心为产业集聚管理服务中心，统筹布局产业集聚区管理服务中心、商务服务与会议展览中心等职能。三组团主要包括三个园区，具体为：一是智能装备产业园，着重引进智能电气、专用设备和机械基础件制造企业；二是新兴产业承接园，主要时尚家居用品相关产业，适当布局新型纤维、高端家纺面料织造等配套企业；三是生物科技园，引进培育食品工业、生物产业等。

5.开发步骤。结合现状用地条件、建设动态以及永农异地调整工作项目，分三期进行开发，其中：一期面积610亩，主要位于机场连接线两侧，不涉及永农用地，重点建设管理服务中心和新兴产业承接园；二期面积604亩，主要位于东侧，内有部分永农，重点建设生物科技产业园；三期面积1155亩，需要异地调整基本农田，重点建设智能装备产业园。

（二）彭月产业基地

1.规划面积。位于彭溪镇月湖社区，园区规划面积5000多亩，其中可用工业用地2200多亩。

2.产业导向。主要承接汽摩配、竹木制品产业、装备制造产业、大健康制造产业、高端智能产业等。

3.发展定位。彭月产业基地是全县目前条件最完善的工业园区；“新时代闽浙边合作发展先行区”产业增长极；计划培育成为泰顺工业经济发展的核心区。

4.建设内容。一是积极拓展园区空间，充分利用低坵缓坡，选择1-3个面积百亩以上地块，调整土地利用总体规划，扩展边界；二是推进低效用地改造，通过小微创业园改造提升、企业技改、僵尸企业盘活、园区拓展等方式，重点建设彭月小微创业园、月湖小微企业创业园、鸿泰智能制造园等，建成37万平方米标准厂房；三是加大园区环境整治，继续完善基础设施配套；四是加大招商引资力度，计划新增引入150家企业入园。

（三）交垟工业创业园。位于罗阳镇上交垟，总规划面积503亩，主要由交垟工业园区和下洪玩具加工园两个区块组成。交垟工业园规划面积483亩，其中交垟老园区283亩、新区块200亩（包括罗阳小微企业万创园57亩），主要发展木制玩具和竹炭板新材料；下洪玩具加工园规划面积20亩，主要发展木玩具前端加工业。