长政〔2008〕37号

关于开展生活垃圾集中处理的实施意见

各行政村：

为加快推进城乡垃圾一体化运作，改善环境卫生，提高生活质量，经研究，决定在全镇范围内开展农村生活垃圾集中处理工作，现提出如下实施意见。

一、总体目标

按照城乡一体化建设要求，彻底改善农村环境卫生面貌，在全镇范围内开展农村生活垃圾集中处理工作，逐步建立一套环境卫生的长效保洁制度，于2008年10月起全镇实行垃圾集中处理，使全镇的环境卫生面貌进一步改善。

二、工作机制

通过镇、村、户联动，实行“统一规划、统一管理、统一建造垃圾收集点”的运作模式，确保生活垃圾集中处理工作顺利实施。

（一）管理体系

成立镇农村环境卫生管理工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇村镇建设办公室，负责中转站的运行和管理，各村建立专门的保洁员队伍。

（二）工作程序及清运方法

1、农户生活垃圾收集、盛放，农户负责房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾盛放到指定的垃圾房（箱）内。

2、各村生活垃圾由各村保洁员收集，运至村垃圾收集点。

3、生活垃圾的中转清运由各村派车、派人运至镇垃圾中转站。

三、经费保障

为加大垃圾集中处理的资金筹措和保障力度，形成“镇补助、村补差”的垃圾集中处理资金筹措机制。

1、镇补助。为解决农村生活垃圾集中处理过程中各村经费困难的情况，根据长塘实际，对各村在生活垃圾集中处理工作给予一定的经费补助，具体见《长塘镇农村环境卫生管理工作考核实施意见》。镇专项补助经费原则上每年核拨一次。

2、村补差。各行政村要在镇级补助的基础上，拓宽筹资渠道，落实缺口资金，对镇下拨的专项保洁经费必须专款专用。

四、考核奖惩

镇负责对各村的农村环境卫生管理工作考核，每季组织对各村的“保洁员队伍建设，垃圾清运情况，垃圾集中收集率，村庄清洁情况”等内容进行考核检查，并聘请专门监督员，采取定期、不定期方式开展抽查。考核结果与镇下拨专项补助经费相挂钩，与镇对村级班子创业承诺责任制考核内容相挂钩，考核办法另行制定下发。各村要加强对村庄环卫工作的管理，切实改善村居环境。

五、工作要求

农村生活垃圾集中处理工作是贯彻落实十七大精神和“三个代表”重要思想的具体实施，是当前和今后农村工作的重要任务，是改善环境卫生状况，提高农民生活质量的重要措施。各村要把垃圾集中处理工作摆到重要的议事日程，加强组织领导，广泛宣传，营造氛围，引导大家增强卫生意识，文明意识，自觉遵守社会公德，周密安排部署，做出实效。

长塘镇人民政府

二OO八年十月十三日