关于开展“企业解困年”活动的实施意见

各村、企事业单位：

为认真贯彻执行好市委（2009）8号《关于开展“企业解困年”活动的实施意见》文件精神，经研究，决定在全镇范围内开展“企业解困年”活动，根据上级有关要求，结合驿亭实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实镇十二届三次党代会、十五届四次人代会等会议精神，加快推进产业转型升级战略，以“211”工程培育企业为主体，以“进企业、明实情、解难题、促发展”为主题，从减负松绑、落实政策、保障要素、简化审批手续等企业迫切需要解决的难点问题入手，上下联动，政企互动，切实保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性，再鼓发展之劲，力破发展之难，促进全镇经济持续平稳较快发展。

二、主要任务

（一）着力营造一种抢机遇促崛起的浓厚氛围。深入学习、宣传、实践科学发展观和全市领导干部教育大会精神，使全镇干部和企业家认清驿亭发展面临的机遇、优势和挑战，提振信心谋发展，增创优势促发展，尽最大努力探索在严峻形势下危中抢机、难中求进的路径，发力崛起、实现赶超。

（二）着力破解一批系全局利长远的难点问题。运用主题实践活动成果，引导领导干部积极走进矛盾、带头破解难题，努力在缓解资源要素制约、突破创新创业瓶颈等方面创造新办法、取得新成效，千方百计提振企业发展的信心，想方设法激发企业创新创业的活力。

（三）着力打造一个善服务高效率的有为政府。树立“保企业就是保发展、保民生、保稳定”的理念，进一步强化服务意识，坚持服务围着基层转、服务围着项目转，加大要素保障，支持企业发展。

（四）着力锻造一支勇开拓重实干的骨干队伍。通过一线服务和实践锻炼，提高干部服务经济发展的能力水平，培育敢抓敢管的工作作风，弘扬开拓进取的创新精神，树立为民务实清廉的良好形象，努力成为创业创新的骨干力量。

三、主要措施

（一）健全领导干部工业经济“六个一”联系制度。每位领导干部分别挂钩联系重点规模企业、重点工业投入项目、外资意向项目、重点招商项目、211培育企业、功能区工程建设项目，及时掌握企业发展实情，帮助解决生产经营中的各类重大困难和问题。

（二）建立机关干部联系挂钩企业制度。要求每名机关干部分别联系一家功能区或村内企业，平时经常深入企业走访、调研、沟通，原则上每月走访联系企业不少于一次，及时了解掌握联系企业生产经营过程中的困难和问题，在自身职权范围内的及时协调帮助解决，自身难以解决的，认真收集汇总报镇项目推进领导小组统一协调解决。

（三）深化企业解难例会制度。及时收集汇总企业在项目建设、生产经营等过程中碰到的困难和问题，原则上每月定期召开一次专题解难会议，邀请市级相关部门负责人参加，以现场办公形式，集中破解项目审批、生产经营方面的难题，并每季进行难题进展情况督查，形成督查报告，接受社会监督。同时，各企业在建设、生产、经营过程中遇到的困难和问题，及时向镇挂钩干部或镇建设发展办公室反映。

（四）扎实开展项目推进月活动。及时掌握工业项目的实施情况，分析项目建设过程中遇到的困难和问题，针对性地提出对策措施。每月召开项目推进督查通报会，对需协调解决的问题，落实责任人，明确解决时间。深化完善联审联批制，由镇主要领导牵头，组织市级有关部门对新办企业、新开工项目进行集中联合审查，联合审批，为项目建设提供优质的服务环境。

（五）切实加强银企对接。利用国家扩大中小企业贷款的契机，积极牵线搭桥，强化政府、金融机构、企业三者之间的沟通与对接，每年组织2次银企洽谈会，促进信息的对接与互动。鼓励、引导各类金融机构加强对镇内企业的金融服务，探索形成创业孵化、融资、资本经营和投资管理的金融支持。

（六）进一步完善服务体系。要进一步畅通信息渠道，用足用好市委、市政府对边界经济的优惠政策，加大政策宣传、解说力度，帮助企业及时兑现相关优惠激励政策，积极争取项目入笼子。进一步完善优质服务环境，配优配强项目代办人员。真正做到知企情、解企忧，排企难、促发展，增强企业发展信心，支持企业创新创业，加快企业转型升级，促进驿亭经济又好又快发展。

附：2009年驿亭镇领导干部工业经济“六个一”联系表

中共驿亭镇委员会

驿亭镇人民政府