各社区、市属驻镇单位：

    为深入贯彻落实党的十七大精神，努力构建和谐社会，充分发挥社区内机关、企事业单位在社区建设中的积极作用，按照共处社区、共谋发展、共享资源、共建文明的要求，进一步推进中心镇建设和发展，决定在开展社区共建活动，现将有关事项通知如下：

    一、指导思想 

    以全面贯彻落实科学发展观为指导，以提高居民文明程度，提高环境卫生，提高安全防范能力为目标，按照“共建互惠、资源共享”的原则，合理配置和整合社区资源，动员全社会力量，协同辖区单位全力推进社区建设，在促进社区社会事业发展，改善生活环境，维护社会稳定，推动社会文明进步，为居民提供综合服务等方面按照各自的职责开展工作和发挥作用，积极营造“社区是我家，建设靠大家”的共建氛围。

    二、共建范围和对象

    社区共建活动范围是建成区内的3个社区，社区共建对象为建成区内的各市属驻镇单位。具体为：

    祝家街社区由崧厦派出所、崧厦土管所、崧厦地税分局、农村合作银行崧厦支行、崧厦电信支局、崧厦文广站、崧厦镇中、工商银行崧厦支行结对共建。崧厦派出所为牵头单位。

    顾家弄社区由崧厦法庭、崧厦供销社、崧厦工商所、崧厦中学、崧厦镇小、农业银行崧厦支行、建设银行崧厦支行结对共建。崧厦法庭为牵头单位。

    跃进桥社区由市第二人民医院、崧厦供电所、崧厦邮政支局、夏丏尊小学、崧厦环保所、崧厦房管所、中国银行崧厦支行、崧厦移动公司结对共建。市第二人民医院为牵头单位。

    三、共建方式

    1、结对共建。各共建单位要根据自身职责，建立创建目标责任制，积极参与社区活动，及时协助社区解决在创建过程中出现的问题。

    2、建设互助。各单位要不断强化社区共建意识，在共建活动中服从社区的管理，接受社区文明创建的工作安排，支持和帮助社区开展各类活动，协助社区完成上级党委、政府交办的各项工作。社区要为各单位的正常运转提供有力支持。

    3、资源共享。社区内各单位的文化体育活动场所、设施等资源应当有序地向社区居民开放；要通过为社区添设施、为居民办实事等多种方法，激发居民参与社区创建活动的积极性。要充分发挥各单位的人才优势，鼓励他们积极投身社区文明创建，实现社区资源优化组合。

    4、志愿服务。建立各类志愿者队伍，突出党员志愿者队伍的先锋模范作用，广泛开展“给我一个岗位，奉献一份爱心”的“一人一岗”志愿服务活动，为社区居民提供各类便利服务。

    四、活动内容

    1、宣传教育联抓，共建和谐社区。以提高社区居民的社会公德、文明卫生意识和科学文化素质为目的，协助办好社区家庭学校，通过开办科普知识培训班，开设医疗、保健讲座等形式，积极开展宣传教育活动，广泛宣传党的理论，提升居民思想道德、健康知识、科普常识和法律法规等方面的知识，深入建设学习型社区。

    2、环境卫生联创，共创美好家园。探索建立社区卫生管理的新机制，进一步落实卫生责任区；积极参加环境整治活动，清理乱堆乱放、乱贴乱画；加强社区环境的基础设施建设，抓好社区公益设施建设，改善社区内道路、环卫设施状况；搞好社区绿化美化等，营造整洁优美的生活环境，着力提升社区品位。

    3、社区治安联防，共保一方平安。坚持打击与防范并举、治标与治本兼顾，着力健全社会治安防范体系，完善综合治理工作网络，建立专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治机制；积极推进警务进社区，积极探索警民共建、资源共享、家园共管的方式，形成人人参与治安防范的工作态势。提高社区居民的安全防范知识和治安防御能力，为营造“平安社区”打下扎实的基础。

    4、公益事业联建，完善服务设施。从解决社区群众“热点、难点”入手，共同抓好公益设施建设，改善区域内道路、环卫设施状况，扩大社区服务功能，抓好公益性、社会福利性服务。共建单位与辖区单位要积极组织干部职工参与志愿者服务队伍，发挥各自优势，在人、财、物等方面支持社区建设，方便群众，服务群众，做到资源共享。

    5、为民服务联手，共筑民心工程。针对社区低保户、困难户，残疾人较多的实际，组织开展“结对帮困”系列活动。组织开展一次在职党员为社区服务活动，具体包括“科教、文体、法律、卫生”四进社区等系列活动。

    6、文体活动联办，共育社区新风。充分利用社区辖区内单位的文体活动设施和场地，发挥共建单位文艺骨干作用，组织广大群众开展具有本社区特色、丰富多彩的文体活动。吸引居民走入社区的文明氛围，增进人际之间的沟通了解，切实陶治居民情操。

    五、工作措施

    1、加强领导。根据“条块结合，以块为主”的原则，成立由镇党委一把手负责的社区共建领导机构，指导、协调各社区开展共建活动。各社区要相应建立共建领导机构，共建成员由社区、结对单位主要领导等组成。各社区要认真落实“五有”共建机制，即有一个共建领导机构，有一个共建工作班子，有一个共建工作的规范和计划，有一套共建制度和措施，有一笔必要的共建经费，促进共建工作规范化和制度化。各共建单位要明确职责，落实责任，确定具体联系人，确保各项共建任务落到实处。

    2、加强督查。社区共建领导机构要制定社区共建目标管理责任制，把共建工作列入单位的重要议事日程，纳入年度工作目标责任制，定期召开专题会议，研究共建工作，切实解决共建活动中出现的问题。

    3、加强协调。社区共建内容多，涉及面广，需要各有关单位协调行动，齐抓共管，形成合力。广大党员干部、青年团员要发挥先锋模范作用，带动广大市民积极投身社区文明创建。要及时报道社区共建中的先进事迹，为共建活动创造良好的工作氛围。

                                                 中共崧厦镇委员会

                                                崧厦镇人民政府

                                               2009年9月23日

主题词：城乡建设  社区  通知