为扎实做好我镇深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，根据镇党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，现提出如下实施方案：

    一、总体目标

    搞好学习调研是开展学习实践活动的基础和前提，是提高认识、找准问题的重要途径，是解决问题的先决条件。这一阶段的主要任务是：坚持用科学发展观武装党员干部头脑，围绕“学习理论，增强科学发展理念共识”这一重点，统筹抓好学习调研和富民强镇讨论两个环节，努力实现广大党员干部的思想认识有新提升、发展理念有新转变、推动工作有新思路。各参学单位要充分认识搞好学习调研的重要性，切实加强组织领导，把握阶段工作目标要求，丰富学习调研形式，以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习调研阶段各项工作。

    二、具体安排

    整个学习调研阶段于2009年10月底前基本完成。

    （一）认真做好准备工作。各参学单位原则上要在9月25日前召开好动员会。

    1、学习贯彻会议精神。全镇动员大会后，各参学单位要按照要求及时召开领导班子会议，认真学习镇党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见和动员大会精神，进一步提高认识，明确要求，切实把思想统一到镇党委的部署要求上来。

    2、落实责任制订计划。各参学单位党组织负责人具体负责学习实践活动的组织、实施等工作。根据镇党委的实施意见，结合实际，专题研究本单位的学习实践活动，认真制订实施计划，并于9月25日前报镇学习实践活动办公室。

    3、组织召开动员会议。各参学单位要认真组织召开由全体党员参加的学习实践活动动员会，党组织负责人进行动员部署。

    （二）精心组织学习培训。要按照“学习理论达共识”专项行动的要求，结合实际，扎实搞好学习培训。

    1、集中学习。各参学单位认真制订学习培训计划，创新学习培训形式，不断提高学习培训实效。①学习内容。组织全体党员重点学习三本基本读本以及《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》及《科学发展在上虞》等教材，认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十三届七次全体（扩大）会议精神。②学习形式。机关事业单位采取集中辅导和分散自学相结合；村（社区）一般利用晚上时间通过农村党员干部现代远程教育平台，开展学习培训；企业可利用班前班后工余时间，以简短、灵活、新颖、实用的方式开展学习培训；学校、医院可采取错时轮班式的学习方式。③学习时间。镇党员领导干部参加中心学习组集中学习不少于3次。

    2、主题宣讲。主要作四方面安排：一是镇党委书记作主题宣讲报告，同时邀请市宣讲团成员讲课；二是组建一支镇机关党员干部讲师团，下村进厂宣讲；三是邀请市文艺演出团到崧厦专场演出；四是结合庆祝建国六十周年系列活动，重温党的执政历史，坚定信心。

    3、专题培训。镇党委及下属组织将邀请远教专家团成员作党建理论、农事技术、政策法规、便民服务等培训，提升广大党员理论素养、业务水平和技能。村、企业、学校、医院要根据工作实际，通过邀请有关专家领导上门讲课、利用农村党员干部现代远程教育平台集中收看等方式，对党员干部开展实用技术、岗位技能等专题培训。

    （三）深入开展调研走访。围绕“六破六提”的主要任务，深入开展“调研周”、“走访月”活动，力争调研课题出成果，走访活动见实效。

    1、开展“调研周”活动。“调研周”原则上在10月15日前基本完成。镇党员领导干部均要确定一个调研课题，认真制定调研方案，明确调研时间、内容、对象及目标要求。按照“带着课题下去、形成思路上来，带着责任下去、解决问题上来”的要求，通过实地考察、召开座谈会、发放征求意见表等形式，带领机关干部深入基层开展专题调研。镇党员领导干部的调研报告于10月底前报镇学习实践活动办公室。

    2、开展“走访月”活动。“走访月”活动从10月初开始到10月底前基本完成，参加对象为村（社区）、企事业单位的党员领导干部。行政村党员班子成员要通过上门走访了解群众疾苦，帮助解决实际困难，就党员干部队伍建设、集体经济发展、民主管理等方面征求意见建议；企业党员领导干部要围绕建设“活力和谐企业”，调查了解职工的思想状况和愿望要求，广泛征求加快企业发展、加强企业内部管理等方面的意见建议；学校党员领导干部要围绕办人民满意教育主题，重点了解社会各界对加强学校师风、师德、师能建设方面的意见建议；医院党员领导干部要围绕提高业务水平、优化服务环境主题，重点了解群众在加强医德医技医风建设的意见建议，探索构建和谐医患关系的方法途径。

    3、运用调研走访成果。各参学单位要认真梳理调研走访中群众反映的意见建议，组织班子成员和本单位党员干部进行深入的分析讨论，寻求破解难题的对策思路。调研走访情况要作为撰写领导班子分析检查材料的重要依据，作为解决问题、改进工作、完善制度的重要依据。

    （四）扎实开展富民强镇讨论。组织全体党员干部围绕“深入践行科学发展观，全力打造现代中心镇”主题，立足不同岗位实际，开展富民强镇大讨论活动。

    1、专题研讨。镇党委中心学习组要在学习培训和调研的基础上，围绕“如何做强工业经济”、“如何加快中心镇建设”、“如何推进农业产业化”等开展一次专题研讨交流，进一步理清发展思路，明确工作重点。各参学单位以支部为单位，结合实际组织开展一次学习心得交流。

    2、民意征集。开展“我为崧厦科学发展献一计”活动，广泛征集有一定创意和针对性的合理化建议，征集对象范围为全镇广大党员干部群众。其中，镇机关党员干部每人至少提1条，各参学单位要择优选取1-2条，于10月底前上报镇学习实践活动办公室。经评审后确定一批合理化建议，给予一定的奖励，并结集成册，供镇党委、政府决策参考。

    3、征文比赛。在全镇各级党组织和广大党员干部中开展一次“科学发展在身边”征文活动，用身边的科学发展典型事例反映近年来本镇在经济社会建设方面发生的变化和取得的成就。

    （五）坚持边学边改边解决问题。要把深入学习、解放思想、解决问题、完善制度、推动当前工作等贯穿始终，在学习实践活动一开始，就要迅速启动查摆和解决问题、为群众办实事等工作。

    1、认真查找解决突出问题。各参学单位要在前期调研分析的基础上，进一步找准影响和制约科学发展的突出问题，通过在学习调研阶段解决好一些具体问题，让群众从一开始就感受到学习实践活动带来的变化，为整个学习实践活动的深入推进打好基础。

    2、开展为民办实事活动。镇级要抓紧各项重点实事工程的推进，各参学单位要通过自己找、群众提、领导点等多种形式确定1至2件群众看得见、摸得着、迫切需要解决的实事，在学习实践活动中集中加以解决。通过集中为群众办实事，使学习实践活动取信于民，成为群众满意工程。

    3、开展专项行动。学习实践活动一开始，各参学单位就要按照面上部署的“学习理论达共识”、“创新服务促发展”、“内涵建设提品位”、“重点攻坚聚优势”、“改善民生优品质”、“富民强村增实力”、“平安创建促和谐”、“强化基层夯基础”等八大专项行动，结合本单位实际，设计不同的行动载体，开展专项实践活动。

    三、工作要求

    1、明确职责任务。各参学单位要加强对学习实践活动的领导，党组织负责人要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力。要坚持领导带头，以实际行动为广大党员干部作出表率、作好示范。

    2、强化督促指导。党员农村工作指导员和联系参学单位的党员机关干部，要切实加强对各参学单位督促、指导和检查，掌握活动进展情况，确保工作落到实处。大学生村干部要积极参与学习实践活动，发挥特长优势，帮助各村做好材料起草、学习培训、信息宣传等工作。

    3、营造良好氛围。各参学单位要及时向镇学习实践活动办公室上报活动进展情况及好的做法和经验。同时，要充分利用远程教育平台、村广播、宣传栏、党务村务公开栏、村务简报等多种形式，大力宣传科学发展观的目的意义、做法经验和成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型等，努力营造良好地舆论氛围。

    4、搞好工作总结。学习调研阶段基本结束时，各参学单位要对照各项要求，认真做好自查，搞好工作总结，内容包括学习调研开展情况、效果，存在问题及下步措施。学习调研阶段工作总结请于10月底前报镇学习实践活动办公室。

附件：学习实践活动学习调研阶段工作安排表

                                                    中共崧厦镇委员会

                                                    2009年9月18日

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