各村（居）、社区、企事业单位：

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，进一步遏制违法生育，维护计生政策严肃性，构建和谐的生育秩序，根据上级要求，经街道办事处研究，决定开展“社会抚养费征收集中整治月”活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以十七大精神和科学发展观为指导，以认真贯彻落实中央《决定》为主线，以严厉打击计划外生育行为为手段，以综合治理为保障，促使计划外生育社会抚养费征收到位，为我街道全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二、工作目标

维护人口和计划生育工作秩序，稳定低生育水平,严格执行《社会抚养费征收管理办法》，要求违法生育的党员、干部和社会公众人物带头足额缴纳社会抚养费，违法生育的其他对象履行社会抚养费责任，进一步营造人口和计划生育工作良好的工作氛围，完成并力争超额完成上级下达的社会抚养费征收案件兑现率、金额兑现率的考核目标任务。

三、活动安排：

为了确保此次检查工作高效、有序实施，切实履行好责任，本次活动安排如下：

（一）活动时间：2009年11月1日至2009年11月20日

（二）工作步骤：

1、动员布署、宣传发动（11月1日—11月5日）。召开相关会议，宣传本次整治活动的意义、目的和作用，扩大社会影响。加强宣传，张贴标语，出黑板报，分发宣传资料，使本次活动深入基层，形成浓厚的整治氛围。

2、选择重点，逐个突破（11月5日—11月18日）。首先对本地违法生育案件信息做到底子清、情况明。在全面清理摸底的基础上，进行认真的梳理分析，分析每一个未征收案件问题症结所在，有的放矢地开展工作。其次在认真疏理分析的基础上，对重点、难点典型案件集中时间和精力进行重点突破，要化大力气，下大决心。积极主动查找疑难案件突破口，攻克取证难、征收难的瓶颈。坚持依法行政，严格执行计划生育法律、法规和规章制度，注重方式方法，切实维护公民合法权益，按照“因势利导、逐个击破、兼顾公平”的原则，进行处理。并将组织兑现分队外出兑现，完成外出违法对象的立案、取证、谈话、审批工作。

3、总结经验，巩固验收（11月19日—11月20日）。认真总结经验，完善现有对象兑现处理机制，进一步妥善处理户口申报与计划外生育征收社会抚养费之间的矛盾，并积极向上争取将兑现工作纳入司法处理轨道。

四、组织领导

街道成立由办事处主任范国海任组长，计划生育分管领导胡小群、政法分管领导金谦为副组长，相关片片长为成员的领导小组，全面负责“社会抚养费集中整治月”活动的组织领导、协调等工作。领导小组下设办公室，计生办、政法办等同志为成员，进一步明确任务、落实责任，切实做好社会抚养费征收的有关工作。

五、活动要求

这次“社会抚养费征收集中整治月”活动是抓好计划生育工作的一项重要举措，街道全体干部要站在可持续发展的高度，充分认识其重要性和必要性，树立起历史责任感，确保各项工作紧张、有序、扎实、有效的开展。各村（居）、社区、街道下属有关单位、机关干部要加强协作、互相配合、互相支持，形成合力，不断提高解决问题的能力和水平。通过上下合力，齐抓共管，进一步提高社会抚养费的征收率，肃清我街道的计外生育不良风气，扭转计划生育被动局面。

 

上虞市人民政府百官街道办事处

                                                       2009年11月9日