各村（居）、社区、企事业单位：

当前正值高温、雷雨、台风等恶劣气象条件多发季节，极易引发安全生产事故，为了切实抓好安全生产工作，严防各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，巩固和稳定街道安全生产形势。经研究，决定在全街道范围内全面开展夏季安全生产大检查，现制订实施方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产大检查，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管责任，深化“安全生产年”活动，全面履行“生命工程”安全生产隐患排查治理专项行动，认真解决当前存在的突出问题，建立健全隐患排查治理机制和“分级管理、属地负责”的管理工作制度，有效防范和遏制重特大事故的发生。

二、检查的重点内容

各单位要周密部署，认真组织开展一次全面、细致、深入的夏季安全生产大检查，要以人员密集场所、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、建筑工地、校舍安全、渔业农机、水库、地质灾害点等作为检查和整治的重点，加强对防暑降温措施工作落实情况的安全检查。要突出对安全事故隐患的排查、治理工作，从源头上抓好事故的防范治理工作。

（一）安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度建立和落实情况，安全生产费用投入、使用情况，安全培训教育、应急管理情况，“安全生产年”活动开展情况。

（二）人员密集场所消防安全检查。重点检查宾馆饭店、车站、大型商场、医院、集贸市场、影剧院、娱乐场所、网吧、歌舞厅、桑拿洗浴中心、学校等人员密集场所及生产经营单位，“三合一”和“多合一”企业和场所自动消防设施、消防产品配置情况，疏散走道，楼梯安全出口、逃生通道的畅通情况及应急管理情况等。

（三）道路交通运输安全检查。重点检查交通运输安全责任制落实情况，道路交通隐患排查治理和应急救援、安全设施的缺损和毁坏情况。特别是道路交通黑（点）段的整改落实情况，运输企业取得有关经营、运输合法证照（资质）情况，从业人员资格、安全管理台账、挂靠个人和企业的管理等情况；学生接送车的安全管理情况，桥梁、道路、车站、渡口的安全管理及秩序维护，货（客）运车辆违法驾驶行为的查处情况等。

(四)危险化学品、烟花爆竹安全检查。重点检查各类危险物品的生产、储存、运输、充装、经营和废弃处置的准入资质和安全设施落实情况，防雷、防静电、防雨、防汛、防倒塌及用电情况；现场安全管理和应急管理情况，各项安全操作规程的建立与执行情况，安全生产责任制和安全生产投入情况，安全培训教育和隐患排查治理工作开展情况，重大危险源管理情况等。重点检查烟花爆竹销售、配送、储存、使用等环节，严厉打击烟花爆竹私制、私存、私运和私销违法行为。

（五）建筑施工安全检查。重点检查建筑施工企业依法取得施工资质和安全生产许可证情况，建设项目安全设施“三同时”落实情况，外地施工队伍准入备案情况，工程分发包安全责任落实情况，施工现场安全管理及施工作业人员的安全培训情况，特种作业人员持证上岗情况，隐患治理、应急救援和专项施工方案、安全措施的落实情况等。

（六）特种设备安全检查。重点检查宾馆、学校、浴室、车站、商场等公众聚集场所的特种设备以及锅炉、大型压力容器、各类气瓶、燃气压力管道、大型游乐设施等重要设备设施的登记备案情况，设备设施的安全质量检测，维护管理和鉴定情况，现场安全管理，隐患治理，从业人员的持证上岗及应急管理情况等。

（七）非煤矿山安全检查。重点检查《爆破安全规程》的贯彻落实情况，爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况，严厉打击非法采矿行为，关闭非法和不具备安全生产条件的企业；加强对地质复杂矿山的安全治理和监控防范；加强对露天矿、采石场安全防范。

（八）渔业、农机、水库安全检查。重点检查渔业作业船舶的有关许可证书取得情况，渔业船员的持证和作业情况，船舶通信、信号装置、救生设备设施的配备情况，船舶安全性能情况，恶劣气候应对措施落实情况等；农机有关许可证书的申领情况，从业人员持证和作业情况，农机和从业人员的年度检验和审验情况等。水库安全责任制和防洪措施落实情况，病库变化情况，输水泄洪设施设备的安全情况；水库大坝廊道、护坡的安全情况，各类安全设备设施的性能完好情况，日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况，小型水库管理机构和看护人员的落实情况等。

（九）学校安全检查。重点检查消防设备、防雷装置、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准；学生接送车辆的安全状况管理情况，教学用危化品、特种设备等的安全管理情况，校舍危房安全设施及食品饮水卫生制度落实情况。

（十）防暑降温的安全检查。要针对夏季高温酷暑多雷雨及台风等不利的气候条件和触电、中毒、中暑及雷击、火灾、爆炸、坍塌等各类事故多发的季节特点，切实加强防暑降温工作。重点对防暑降温措施工作的落实情况进行全面检查。

三、时间安排

为了确保此次检查顺利、有序、高效实施，切实通过检查来进一步提高街道安全生产监管水平，规范安全生产良好秩序，落实安全生产工作责任。本次安全生产大检查活动安排如下：

（一）检查时间：2009年7月20日至2009年7月31日

（二）检查方式

各村（居）、社区、规模以上工业企业、规模以上商贸企业负责本辖区、本企业的安全生产检查（自查）。同时街道分六个组，由牵头领导带队，组织相关人员进行安全生产大检查。分组情况如下：

第一组：工业、商贸、危险化学品组

牵头领导：夏国君

责任单位：资产管理中心、商贸办、社保救助中心

工作职责：负责工业企业、商贸企业、矿山、危化品企业、烟花爆竹企业的生产经营安全、地质灾害点等的安全检查。

第二组：建筑工程组

牵头领导：过政

责任单位：城建办

工作职责：负责建筑工地、地上建筑物、住宅房屋等的安全检查。

第三组：文教卫生组

牵头领导：朱静政

责任单位：成教办、文化站

工作职责：负责学校（包括学校食品、校舍安全、学校接送车辆安全、学生暑期活动安全）、幼儿园、各类节日文体活动场所、影剧院、网吧、农村群众性娱乐场所、庙宇等宗教场所的安全检查。

第四组：道路交通、民爆、消防组

牵头领导：叶涛、金谦

责任单位：百官派出所、政法综合办、爱卫办

工作职责：负责道路、铁路道口、车站交通安全、民爆企业、“三合一”、“多合一”生产经营企业、人员密集场所的消防安全和公共活动场所的安全及卫生院、卫生诊所、药品、食品的安全以及企业职工的劳动安全等的安全检查。

第五组：农、林、牧、渔业组

牵头领导：孙丹青

责任单位：农技信息中心

工作职责：负责农机车辆、山林、渔业生产、农田水利基本建设、发包工程、河道、水库安全等的安全检查。

第六组:村（居）、社区

牵头领导：村（居）、社区主任

责任单位：各村（各）、社区

工作职责：负责辖区内规模以下工业企业的商贸流通企业、文化娱乐等公共场所的安全检查。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。夏季是各类生产安全事故的高发期，各单位要以“安全生产年”活动为契机，按照“分级管理、属地负责”要求，结合本单位的实际，制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实。分管各线的领导和各村（居）、社区、企事业单位主要负责人要亲自部署，并亲自带队检查。

（二）全面检查，不留死角。本次大检查各单位要结合正在开展 的“生命工程”安全生产隐患排查治理专项行动。生产经营单位以自我检查、自我纠正、自我整改为主，突出责任主体，街道各线和各村（居）、社区督促检查。企业在自查时，要对各个部位、各个生产环节进行全面检查，特别是平时未检查到位的部位，要借此大检查认真清理一遍，坚决不留死角。各单位要加强督促，跟踪检查，确实做到“横向到边，纵向到底”，确保此次大检查取得实效。

（三）边查边改，责任到人。严格落实隐患整改责任。对排查出的隐患和问题，要逐个分析研究，制定切实可靠的整治方案。坚决杜绝走过场和应付现象，认真进行检查和做好记录，把事故隐患整改责任落实到人。对那些检查整改不力、失职、渎职造成恶性事故的责任人，要依法追究责任。

（四）畅通信息，及时报送。各单位要认真总结此次大检查活动，梳理排查出来的隐患和问题，检查情况形成书面材料，于2009年7月31日前报街道安委会（街道安监所）。联系电话：82191295,传真：82214168。

附件：百官街道夏季安全生产大检查情况汇总表

                          上虞市人民政府百官街道办事处

                                二00九年七月十六日