朗读
为切实保护员工的生命安全，提高公司保障污水收集、输送、处理安全高效运行的能力，整体推进预案、机制、保障三位一体建设，预防突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据企业实际，本着“安全第一、预防为主、统一指挥、协同应对、快速处置”原则，制订本预案。
第一条 适用范围及分级
(一) 适用范围
本预案适用于可能发生的人身废气中毒、危化品安全事故应急处置；重要机电设备故障、管网污水溢泄、突发性停电、台汛暴雨影响污水处理工程正常运行等安全事故应急处置；截污区域内企业排污水质超标入网应急处置。
(二) 突发性安全事故严重程度分级
1．有下列情形之一者，为特大突发性安全事故：
1）造成直接经济损失在100万元以上的；
2）有人员中毒死亡的；
3）事故危害可引起大面积污染，有迅速扩大或发展趋势的。
2．有下列情形之一者，为重大突发性安全事故：
1）造成直接经济损失在50万元以上、100万元以下的；
2）有人员出现明显中毒症状的，危化品重度灼伤的；
3）事故危害影响到周围地区、不能迅速予以控制，有进一步扩大或发展趋势的。
3．有下列情形之一者，为较大突发性安全事故：
1）造成直接经济损失在1万元以上、50万元以下的；
2）有人员出现中毒症状的，危化品灼伤较为严重的；
3）事故危害在一定范围内，经应急处置能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。
4．造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的，为一般突发性安全事故。
当发生重特大、较大突发性安全事故时，立即启动应急预案。
第二条 组织领导及职责
(一) 组织领导
成立由总经理兼任组长、副总经理兼任副组长、各部门负责人为成员的应急处置指挥领导小组，负责全公司事故应急处置工作的组织和指挥。指挥领导小组下设办公室，办公室日常工作由工程部主管，综合部配合。
(二) 成员职责
组长：总负责全公司的应急处置。
副组长：协助组长负责应急处置的具体指挥工作。
安部管：具体负责事故处置、事故调查、情况通报、经验总结；
工程部：负责警戒、无关人员疏散、道路管制工作，事故应急处置。
技术部：具体负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责超标进网污水处置，工艺调整，污水取样分析。
管网部：具体负责应急状态下企业污水停排或限量、错时排放监管，各泵站开、停泵调度指挥，各泵站调节池紧急蓄水，设施设备抢修配合。
监察大队：具体负责应急状态下企业污水停排或限量、错时排放通知，超标排放水质的现场监察、源头制止，在应急状态下巡查企业污水停排或限量、错时排放执行情况。
生产部：具体负责生产区污水处理系统开、停车调度指挥，做好设施设备抢修配合。
采供部：具体负责应急物资的采供工作；
财务部：具体负责事故损失的评估工作；
综合部：具体负责应急车辆调度和后勤保障；必要时代表公司上报有关信息，向有关单位发出援助要求。
第三条 应急处置
人身安全事故应急处置程序
(一) 废气中毒
1．一旦发生危及人体的废气中毒事故，属地部门应立即将事故情况报知安管部、工程部、综合部。报告内容为事故发生的时间、地点、污染源种类、数量、性质、伤亡人数，已采取的应急措施等。
2．安管部、工程部接到报告后，应立即报告组长、副组长，由组长决定启动《应急救援预案》。
3．根据组长的指令，立即组建现场救援组，明确成员及现场负责人，并在第一时间赶赴现场。综合部立即联系救护医院与车辆，技术部立即报告环保局、疾控中心进行环境监测。
4．技术部应根据污染源种类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导，防止事故的扩大蔓延，防止二次危害的发生。
5．现场救援组成员应根据危害程度及范围、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急，并及时将处理过程、情况报应急处置指挥领导小组办公室。
1）立即采取有效措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
2）及时疏散可能受到污染危害的人员；
3）参与对受危害人员的救治。
6．配合环保局、疾控中心做好现场调查与报告。
1）污染事故现场勘察；
2）技术调查取证；
3）环境监测：2小时内定性检测出气污染的种类、浓度及其可能的危害，出具监测报告。并采取跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
(二) 危化品事故
我公司涉及到的危化品种类主要有：酸、碱、PAC、化学试剂等，对人体的伤害主要是二氯化汞中毒、皮肤接触灼伤。一旦发生危化品安全事故，按以下程序处置：
1．一旦有人员发生危化品中毒、灼伤事故，属地部门应立即将事故情况报知安管部、综合部。报告内容为事故发生的时间、地点、事故的简要情况，已采取的应急措施等。
2．安管部、综合部接到报告后，应立即报告组长、副组长，由组长决定启动《应急救援预案》。
3．根据组长的指令，立即组建现场救援组，明确成员及现场负责人，并在第一时间赶赴现场。综合部立即联系救护医院与车辆。
5．现场救援组成员组织个人防护，进入现场实施应急，并及时将处理过程、情况报应急处置指挥领导小组办公室。
1）对二氯化汞中毒人员，首先脱离汞接触，用鸡蛋清、牛奶或豆浆等灌胃，立即送医院治疗。
2）对酸灼伤的人员，立即用大量温水或者清水反复冲洗烧伤处，直到冲洗干净，冲洗时间至少半个小时以上。冲洗干净后，用清洁纱布轻轻覆盖创面，送往医院处理。
3）对碱灼伤的人员，氢氧化钠灼伤，立即用大量清水反复冲洗烧伤处，直到冲洗干净，冲洗时间至少20分钟。同时用食醋清洗，以中和皮肤上残留碱液。生石灰烧伤，必须先用毛巾揩净皮肤上的生石灰颗粒，再用大量清水冲洗。冲洗干净后，用清洁纱布轻轻覆盖创面，送往医院处理。
4）对PAC灼伤的人员，用大量清水冲洗，再视情况是否送医院落处理。
工程重要设施安全事故应急处置程序
一旦发生工程重要设施安全事故，属地部门应立即将事故情况报知工程部。工程部接到报告后，核实事故情况，如属重特大、较大突发性事故的，应立即报告组长、副组长，由组长决定启动《应急救援预案》。具体处置程序如下：
(三) 总管泄漏
1．根据组长的指令，工程部立即组织现场抢修组，第一时间赶赴现场，实施应急。
如缺少抢修备品备件、抢修力量不足等情况时，工程部应及时通知抢修外协单位组织专业施工队伍赶赴现场协同抢修，同时通知采供部采供抢修急需设备或机电配件。
必要时，综合部向供电、供水单位提出援助要求。
2．管网部、监察大队做好应急处置区域污水进网工作：
1）道墟1#泵站至光明交汇井总管发生破损泄漏的：道墟1#泵站通知监察大队，监察大队负责通知进泵站企业污水停排工作，巡查区域企业污水停排执行情况，交汇井泵站保持低液位运行。
2）曹娥江穿越管发生破损泄漏的：片区组长赶赴现场关穿越管前置阀门，切换污水通道，启用备用穿越管。如水量较大开发区及道墟1#泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业实行污水错时或限量排放措施，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
3）城北中心泵站至松厦1#泵站总管发生破损泄漏的：城北中心泵站停止污水输送，恒利泵站停排生活污水，前置沿途泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域内企业污水停排执行情况。
4）松厦1#泵站至厂区总管发生破损泄漏的：城北中心泵站停止污水输送，沿途各级泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
5）化工园区1#泵站至厂区总管发生破损泄漏的：泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
6）化工园区其它泵站至厂区总管发生破损泄漏的：泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
3．如事态严重，应急处置指挥领导小组组长、副组长赶赴现场，组织指挥事故抢修工作。
4．通过应急处置，事故得到有效控制，责任部门、协作单位必须按规定做好善后工作，尽快恢复管网的正常运行，并通知技术部、生产部做好正常生产运行准备，监察、管网等部门做好水质水量的监控工作。
(四) 重要机电设备故障
1．根据组长的指令，工程部立即组织现场抢修组，第一时间赶赴现场，实施应急。
如缺少抢修备品备件、抢修力量不足等情况时，工程部应及时通知抢修外协单位组织专业施工队伍赶赴现场协同抢修，同时通知采供部采供抢修急需设备或机电配件。
必要时，综合部、工程部向供电部门提出援助要求。
2．实施抢修同时，如影响污水输送或严重影响生产的，须及时通报管网部、生产部情况。管网部做好应急处置区域污水进网工作：
1）曹娥江以西泵站发生故障的：泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
2）城北中心泵站发生故障的：城北中心泵站通知恒利泵站停排生活污水，前置沿途泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。同时根据调节池水位情况，利用发电机组发电应急。
3）化工园区泵站发生故障的：沿途各级泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
4）松厦泵站至排海泵站沿途重要机电设备发生故障的：城北中心泵站停止污水输送，沿途各级泵站通知监察大队，监察大队负责通知有关企业做好污水停排工作，并负责巡查区域企业污水停排执行情况。
5）生产部根据调节池情况做好减产停产调度。
3．如事态严重，应急处置指挥领导小组组长、副组长赶赴现场，组织指挥事故抢修工作。
4．通过应急处置，事故得到有效控制，责任部门、协作单位必须按规定做好善后工作，尽快恢复管网的正常运行，并通知技术部、生产部做好正常生产运行准备，监察、管网等部门做好水质水量的监控工作。
(五) 突发性停电
1．根据组长的指令，工程部立即组织现场抢修组，第一时间赶赴现场，实施应急。变电所所长立即向供电局提出抢修。
2．属泵站突发性停电的，实施抢修同时，须及时通报管网部、生产部情况。管网部做好应急处置区域污水进网工作：处置程序按 “（四）之2”条款执行。
3．属厂区专线突发性停电的，实施抢修同时，须及时通报生产部，及时做好进调节池蓄水调节工作。
4．如专线故障排除时间较长，逐级上报组长，由组长下达污水停止进网应急处置决定，管网部做好污水停排入网处置工作，监察大队负责各巡查区域企业污水停排执行情况。
5．供电后，责任部门、协作单位必须按规定做好善后工作，尽快恢复管网的正常运行，并通知技术部、生产部做好正常生产运行准备，监察、管网等部门做好水质水量的监控工作。
(六) 防台抗汛
1．综合部安排人员，实行24小时值班待命制，车辆应急。
2．如有事故发生，按应急处置预案处置。
水质超标污水入网事故应急处置程序
(七) PH超标污水进网
1、分级标准
根据突发超标入网污水pH值大小、危害程度、可控性和涉及范围等因素，将突发事故严重情况划分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。
1）、I级pH超标事故：泵站调节池或单管发生pH小于4，或pH大于13的污水入网，对管网及处理系统将造成严重危害的事故。
2）、Ⅱ级pH超标事故：泵站调节池或单管发生pH大于4、小于5，或pH大于12、小于13的污水入网，对管网及处理系统将造成较大危害的事故。
3）、Ⅲ级pH超标事故：泵站调节池或单管发生pH大于5、小于6，或pH大于10、小于11的污水入网，对管网及处理系统将造成一般危害的事故。
2、工作程序
1）、管网部各泵站对调节池、单管污水做好1次/小时的pH检测，安装在线监控仪的以显示值为准，记录运行日志。发生超标的再取样复检确认，并及时通知生产部中控调度、监察大队、技术部水质水量情况，同时报环保局。
2）、发生I级pH严重超标事故的，按如下工作程序处置：
生产部：中控调度发出区域污水停排指令，做好事故贮存池、酸碱调节系统启动准备。
监察大队：通知超标区域内入网企业停排污水，对违者关闭其排水阀门，待水质正常后予以通水。监察重点企业水质，监控重点区域水量，直至查清原因。
技术部：做好对超标污水中和处理的工艺跟踪调整。
3）、发生Ⅱ级pH严重超标事故的，按如下工作程序处置：
监察大队：监察超标区域内重点企业水质，必要时通知相关重点企业停排污水，直至查清原因。
生产部：做好事故水贮存池、酸碱调节系统启动准备。
技术部：做好对超标污水中和处理的工艺跟踪调整。
4）、发生Ⅲ级pH严重超标事故的，按如下工作程序处置：
监察大队：监察超标区域内重点企业水质，直至查清原因。
生产部：做好事故贮存池、酸碱调节系统启动准备。
技术部：做好对超标污水中和处理的工艺跟踪调整。
5）、通过应急处置，事故得到有效控制。监察大队、管网部须及时将有关信息通知生产部中控调度，中控调度负责通知各成员单位做好善后工作，尽快恢复正常运行。
(八) COD超标污水进网
1．各级泵站根据二小时一次的COD水质检测数据，如发生超标污水进站的，即时将水质、水量信息通知中控调度室。
2．中控调度室汇总各个泵站、在线监控仪检测数据，确定COD水质超标与严重超标区域，通知监察大队，立即赴现场排查，源头制止。
3．实施监察同时，中控调度室按工艺规定及时通知预处理岗位做好污水调节准备工作。待超标污水输送至稳流池，如在线监测数据符合工艺规定值,污水进处理系统处理。如高于COD工艺规定值,经调节池进行调节达到工艺要求，进处理系统处理。
四、事故调查与报告
进行现场调查工作。做到事故调查坚持实事求是，事故处理坚持“四不放过”原则，即：事故原因不查清不放过、事故责任人没有处理不放过、员工没有受到教育不放过、整改措施没有落实不放过。并报送事故报告：
1．发生重特大、较大突发性安全事故的，属地部门及时报事故报告，抄送组长、副组长、工程部、综合部。综合部及时向市政府报事故情况。
2．发生一般突发性安全事故的，事后24小时内报事故报告，抄送组长、副组长、工程部、综合部。
3．事故报告内容应包括：事故部门、地点时间、简要经过、经济损失、事故原因、采取措施、经验教训总结。
4、其他
1．应急处置值班电话：82735016 82728711 82728719
2．加强预防措施。做到预案专业演练与综合演练相结合，同时，责任部门必须做好如下工作：
1）管线沿途须设立醒目警示标志及联系电话，定期巡查。
2）对重要机电设备落实责任人，定期维修保养。
3）加强进网水质监测，落实分片包干责任制，实行监察24小时值班制。
4）做好应急物资器材准备，定期检查保养，使其处于良好状态。
3．加强行政值班。实行管理人员中夜班及节假日24小时行政值班制，期间处理突发性事件等工作，维护正常生产管理秩序。
4．加强监督检查。公司以工作目标考核为抓手，加强监督，加强检查，考核奖惩，并建立责任追究机制，对报告不及时、处置不有效、管理不到位、手机无故关机等情况发生，致使突发事件未能顺利解决，一经查实，追究相关人员责任。
5．每月召开应急处置指挥领导小组会议，通报情况，制定措施，落实工作。6．本预案自发文之日起实施。
