上虞市建设局

关于印发2010年学习培训教育计划的通知

各科室、单位：

2010年是决胜“十一五”、谋划“十二五”的关键之年，也是推动上虞城市建设“推进新跨越、迈向现代化”的奋进之年，更是“加快能级提升、主攻城市提质”的攻坚之年。为深入贯彻“干部教育培训工作为科学发展服务、为干部健康成长服务”要求，根据《上虞市“十一五”干部教育培训规划》和市委办〔2010〕20号《2010年全市干部教育培训工作要求》精神，现结合系统干部职工学习培训教育工作，特制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，深入学习实践科学发展观，牢牢把握市委、市政府“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”战略，按照“提

质创新、提速创强、提效创优”的要求，以干部的能力提升、素

质培育为根本，以拓展专题培训渠道、规范教育为抓手，丰富培训内容、改进培训方法、整合培训资源，加快推进学习型城市建设，努力实现培训对象多元化、学习内容系统化、教育方式多样化、组织管理规范化，为加快推进招商引资“一号工程”和“三个年”活动提供思想政治保证、人才支撑和智力支持。

二、学习培训对象

局机关全体人员、局属各企事业单位在编职工。

三、学习方式及内容

按照“注重综合素质、提升业务能力、创新学习方式、实施全员提质”的总体思路，采取短期培训、专题辅导、论坛讲座、会议讨论、在线学习等多种形式，坚持集中学与个体学相结合，系统学与重点学相结合，理论研究与实际探索相结合，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学手段，上下联动，左右互动，增强学习实效。重点抓好以下“五方面”学习内容：

1、加强政治理论学习。以围绕强化政治理论武装作为首要，以局党校为主阵地，探索实施“五个一”的工作机制，通过书面传达、专题研讨、专家授课等方式，着力提高干部的思想道德素质和理论思维能力，认真抓好党的十七届四中全会精神、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习教育。深刻领会十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的重大战略任务和中央关于推进学习型党组织的建设的意见，准确把握新形势下加强和改进党的建设的总体要求、目标任务、重大举措，不断培养广大党员干部思考问题、发现问题、解决问题的能力，以改革创新精神加强党的建设，结合“城市提质年”活动，突出理论教育，强化党性修养，把学习成果转化为发展思路、行动指南，努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，着力提高全体党员干部的思想政治素质，坚定信心，振奋精神，破解难题，努力在思想认识上达到新高度，在联系实际、推动工作上取得新成效，不断开创城市建设新局面。

2、加强廉政建设学习。以加强领导班子建设，贯彻民主集中制，改进领导班子思想作风，提高领导干部工作本领，改善领导方式和执政方式为重点，全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和胡锦涛同志在十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，切实加强领导干部的党风廉政建设，进一步增强宗旨意识、廉洁从政意识、责任意识和服务意识，以良好的作风扎实推进城市建设的各项工作。深入贯彻全国、省、市“两会”精神，深刻理解经济社会发展的大政方针，准确把握城市建设在经济社会发展中的重要作用。以开展深化拓展“争做五型干部、争创岗位业绩”主题实践活动为契机，开设《城建论坛》，开展“读书月”活动，针对城市建设中的热点、难点问题，适时聘请有关领导、专家举办专题讲座、讨论会，学习创新理论，更新思想观念，开阔发展思路，加强警示教育，深入调查研究，将战略目标具体化，切实把省、绍兴市委的决策和市委、市政府的部署落到实处，努力打造“眼界宽”、“思路明”、“胸襟阔”的党员干部队伍，提高建设队伍的凝聚力和战斗力。

3、加强法律法规学习。以推进依法行政为目的，根据我市“十一五”培训规划要求，结合“五五普法”，把握建设事业发展新形势、新任务，转变思想观念，针对城市管理、房屋拆迁、城市建设等矛盾复杂领域，加强《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋登记管理办法》、《建筑工程安全生产条例》、《全面推进依法行政实施纲要》、《国家事业单位国有资产管理实施办法》等法律法规的学习，加强对系统干部职工进行业务轮训，通过举办城建业务知识培训班、基层信访研讨班等形式，使系统广大干部职工及时了解本行、本专业的最新发展动态和有关政策，不断提高建设系统干部职工的法制意识，努力形成学法规、知法规、守法规、用法规的良好局面，不断提高系统广大干部职工的“依法办事、依法行政、依法管理”水平。

4、强化业务技能学习。以提高本职业务能力为目标，结合岗位职责要求，切实规范基础工作，提高工作能力和水平，着重围绕城市建设管理、单位财务管理、信息技术应用、技术管理水平等行业重点环节，深入开展岗位培训和继续教育，加强技能专业技术、管理人员教育，有计划、有目的地选送人员参加相关培训，真正成为各自岗位的行家里手，提高履行岗位职责的能力。以挂职锻炼为突破，开展实践体验式培训，通过专题培训、专家授课、实地考察等方式，加大系统内中青年干部交流学习，着力提升中青年干部的组织领导、综合协调、研究和解决复杂问题的能力，加快人才培养，优化队伍结构，提高建设行业人才队伍整体水平。

5、狠抓文化知识学习。以提高自身道德修养为基础，坚持统筹兼顾，把不同层面的培训教育工作结合起来，着力推进学习型城市建设。围绕2010年上海世博会、省级示范文明城市创建，经常性地开展“三德”（ 社会公德、职业道德、家庭美德）、“三学”（学英语、普通话、计算机）、文化修养、安全教育、文明礼仪培训活动；组织开展“视工作高于自己，爱岗位胜过自己，学技能提升自己”等专题研讨会。加强科技知识、人文历史艺术的普及和教育，针对性的加强新知识、新技能、新本领的学习培训。开展创建多种文化载体，提高系统干部职工的科学素质、人文艺术修养和心理调适能力，进一步拓宽学习领域，加快知识更新，拓展广大干部职工知识面。

四、工作要求

1、转变学习观念，增强学习的自觉性。把学习作为政治责任、作为第一需要，当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，树立全员学习、终身学习的理念。坚持领导干部作表率，调动广大党员干部学习的积极性。要把学习作为提高履职能力的途径，把学习的“软任务”变成“硬约束”，不断提高学习的主动性、针对性、实效性。局理论学习中心组作为局党委加强党的思想政治建设的重要组织形式，要加强管理，落实责任，充分发挥党委中心组的龙头示范和带头作用，努力建设学习型、创新型和务实型领导班子，力争做到“五个一”（用一本集中学习记录、记一本专用笔记、学一本指定教材，撰一篇理论文章、作一次中心发言）。各单位要结合自身实际，创新载体，活化形式，要抓紧制订好全年的学习教育培训计划（于4月25日前上报局办任永伟处）。各单位在安排和开展活动中，有针对性地开展一系列教育培训，主要领导要履行第一责任人的职责，确定一名班子成员负责学习教育培训工作，把它纳入本单位年度工作的总体计划，列入重要议事日程，做到早计划、早部署，确保这项工作的顺利、有序开展。

2、创新学习形式，增强学习的多样性。各单位要将教育培训经费列入年度预算，保证教育培训工作的需要，确保重点培训项目的组织实施，并做到专款专用，厉行节约，切实提高培训经费的使用效益。要保证学习时间，保障培训质量，全年集中学习不少于12次，原则上每一个月安排一次，每次安排一个专题。要不断创新、丰富学习载体，积极运用“城建论坛”、“读书会”、“报告会”、“专家讲座”等形式，深入调研学习，确保学习实效。要充分发挥网络交流、在线学习、网络学习天地、手机短信等新型载体鲜活、便捷、互动性强的优势，开展形象化、多样化的学习活动，增强学习的趣味性和吸引力。

3、弘扬优良学风，增强学习的实效性。各单位要建立和完善教育培训各项制度，确保学习制度落到实处。要认真落实学习制度，做到时间、内容、人员和效果“四落实”。要进一步建立健全学习档案，建立学习预告、考勤、通报、交流和考核制度，如实记载参加教育培训情况和考核结果，并将个人的教育培训情况作为考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。要注重做好教育培训“结合”文章，把学习理论同指导实践结合起来，与“城市提质年”活动结合起来，与研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来，以虚促实，学以致用，真正把学习的收获转化为谋划工作的思路，促进工作的措施，领导工作的本领，确保教育培训工作取得实效。各单位要认真总结教育培训工作的成功经验，坚持正面引导，典型引路，不断扩大学习培训教育的成果，为推动城市建设又好又快发展营造良好的氛围和环境。

附件：上虞市建设局2010年学习培训教育计划表

二〇一〇年四月十四日