浙江杭州湾上虞工业园区

关于开展“工业项目推进年”活动的实施意见

园区各企业、委属各局办、各站所:

为认真贯彻落实市委十三届八次全体（扩大）会议和全市经济工作会议精神，进一步推动园区工业投资较快增长，确保全面完成今年目标任务，经研究，决定在园区范围内开展“工业项目推进年”活动，现就活动开展提出如下意见。

一、总体要求

以科学发展观为统领，以转型升级、加快发展为主题，进一步优化服务、强化管理、营造氛围，坚持增量项目抓开工、存量项目抓进度、储备项目抓前期，力争园区工业项目开工率、总量增长率、进度达成率、当年投产率均居全市第一，努力促进投资结构优化和发展方式转变，推动园区工业经济更好更快发展。

二、目标任务

通过开展“项目推进年”活动，确保全年开工建设项目60只以上，完成投资55亿元，全年实施30只以上亿元项目，其中10亿元以上项目4只，5亿元以上项目6只。一季度开工建设项目30只，项目开工率50%，6月底实现投资25亿元，完成年度计划的45%，全年完成投资超亿元项目15只以上，当年竣工投产项目25只。特别是园区东一区，争取月月有项目引进落户，季季有项目集中开工，上半年基本完成招商，年底有10只项目竣工，新开工10只项目。上半年重点推进“四个一批项目”：

（一）以推进东一区项目开发建设为重点，抓好东一区15只项目的开工建设。对已签约的项目，确保到4月份颐禾光电、蓝能燃气、远阳照明等3只项目竣工投产；朗诗德电气、普信电器等2只项目进入土建施工；卧龙电气、欧纳特电器、新诺华药业等3只项目进入桩基施工；赛诺管件、永锐五金、干氏制冷、华新轴承、上风实业、好帮手电气等6只项目进入塘渣填筑。凡东一区新签约引进的项目，确保一季度内填筑塘渣，半年内土建施工，一年内项目建成投产。全年计划完成投资25亿元。

（二）以加快建成区新签约项目建设为重点，抓好建成区10只新签项目开工建设。确保3月底5只项目开工建设，6月底全部项目开工，实现投入3亿元，年底前基本建成或投产。全年计划完成投资7亿元。

（三）以督促项目实施进度为重点，抓好建成区10只亿元以上重点技改项目的建设进度。确保3月底6只项目开工建设，6月底全部项目开工，实现投入3.5亿元，年底前项目基本建成或投产。全年计划完成投资8亿元。

（四）以加快项目审批为重点，抓好建成区急需环评批复的10只以上项目前期准备。力争3月底有5只项目完成审批，6月底有8只项目完成环评批复，8月底审批完成，年底前基本开工建设。

三、实施步骤

（一）部署准备阶段（3月10日前）成立“工业项目推进年”活动领导小组，制订出台活动实施方案、项目推进计划，加强动员，营造氛围。组织召开园区“工业项目推进年”部署动员会议，提出工作要求，分解布置落实各项任务。

（二）全面推进阶段（3月10日—12月15日）

1、开展项目调研摸底（3月15日前）。由委领导牵头，责任科局参与，根据项目分工，对“四个一批项目”中的东一区项目和建成区新签约项目作一次全面摸底调查，摸清项目开复工时间、建设计划，及时梳理协调解决问题。

2、定期组织解难协调会。针对项目推进过程中存在的困难和问题，认真分析原因，研究对策，通过现场办公和上门服务及时予以协调解决。特别是对东一区项目和急需环评审批项目，定期组织相关部门和单位进行专题协调，确保项目早日开工、顺利推进。

3、每季举行集中开工仪式。特别是对东一区项目，做到每季度有3只以上项目集中开工，其中一季度组织开展上风实业、好帮手电气、干氏制冷、永锐五金等4只项目集中开工仪式，营造东一区工业项目热火朝天的建设氛围。

4、开展银企对接活动。及时收集掌握企业资金需求，特别是针对国家货币政策有所紧缩的背景下，每半年组织园区企业开展一次市内外金融机构对接洽谈活动。

5、建立项目推进“月季年”例会制度。每月召开一次项目推进领导小组会议，听取项目联系领导对项目进展情况的汇报，部署安排下步工作。每季度召开工业项目推进会，由项目业主单位汇报交流项目进展情况，分析存在问题，并开展解难协调，提出工作要求。半年度开展一次工业投资完成情况和形象进度现场督查活动。年底组织工业项目推进考核评比工作。

（三）检查考核阶段（12月16日—30日）对“项目推进年”活动开展检查考核，总结交流工作经验，建立健全项目推进工作长效机制，进行表彰奖励。

四、工作措施

1、统一思想，加强领导。开展工业项目推进年活动既是园区培育经济增长点、强化发展后劲的重要抓手，也是事关园区长远发展，有利于提升园区对外形象和招商引资水平。园区上下必须统一思想认识，明确工作重点，把开展项目推进年活动作为今年的一项重要工作，特别是春节后要集中时间、集中精力，及早开展部署，切实抓好落实。为加强对项目推进年活动的领导，成立由管委会主要领导任组长，管委会分管领导任副组长，其他班子领导为成员的“工业项目推进年”活动领导小组，要求由每个班子成员作为牵头领导，相关科局作为责任单位分别联系3—4只重点工业项目，真正形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科局站所配合抓的齐抓共管联动局面。

2、明确分工，落实责任。工业项目推进年活动是一项系统工程，涉及到方方面面的关系，各科局、站所必须密切配合，确保人员到位、职责到位、精力到位。园区经发局主要负责项目推进年活动牵头组织、计划安排、综合协调，同时要抓好面上工业项目的建设进度；规建局主要负责项目推进过程中规划审批、基础设施配套及投产后的用电、用水保障；环保分局和社管局主要负责项目入园评审以及市批项目的环评尽早批复，同时做好对上级审批项目的沟通衔接工作；投合局主要负责对新引进项目入户的相关手续，要指定专人、明确时限，提供保姆式的全程代办服务；安监分局主要负责对项目开工建设、竣工投产相关审批指导工作；财稽局主要负责银企对接相关联系协调工作；园区国土局主要负责土地报批、挂牌出让，同时做好供而未建项目的督查工作；管委会办公室主要负责项目推进活动相关督查考核、宣传报道工作；供电、供水、工商、税务等园区站所要进一步明确职责，加强配合，形成合力，共同推进园区工业项目建设。

3、优化服务，强化考核。园区广大干部职工和各站所要树立全局意识、责任意识、发展意识，积极投身于工业项目推进年活动。要进一步转变服务观念，大力推进重心下移、服务下沉，推动领导围绕发展转、科局站所围绕企业转、服务围绕项目转，做到工作在一线落实、发展在一线推进、难题在一线解决。要进一步解放思想、大胆创新、敢于担责，各科局、站所在办理服务审批手续中，要积极开通绿色通道，简化手续，提高效率。要强化督查，严格按照“每月报、每季查、年中督、年底考”等办法，定期督查通报工作进度和存在问题，特别要对领导小组会议的落实情况进行回头跟踪督查，对成功经验予以总结推广，对个别工作不力、推诿扯皮、进展缓慢的科局和个人要予以通报批评。要强化考核，把工业项目推进年活动作为委共性内容列入年度岗位目标责任制，与科局季度考核挂钩，把活动考评结果作为科局考核、个人先进评比的重要条件。

附件：1、园区“工业项目推进年”活动领导小组名单

浙江杭州湾上虞工业园区管委会

                                                 二○一○年二月二十二日

主题词：经济工作  “工业项目推进年”活动  实施意见

报送: 市委办、市府办、市经贸局，叶书记、丁市长、陈坚副市长

浙江杭州湾上虞工业园区管理委员会办公室   2010年2月22日印发

附件1：

园区“工业项目推进年”活动领导小组名单

组  长：余云才

副组长：杜永刚

成  员：朱江桥、何祖明、孙中江、蔡方军、陶海强、

陈  虹、张钢金

领导小组下设办公室，办公室设在经发局，赵银军任办公室主任，陆振锋、陈君利、郑延杰、吴军林、章建锋任副主任。