杭州湾上虞工业园区2010年招商引资工作实施意见

 

园区各企业、委属各局办、各站所：

为进一步贯彻落实市委市政府关于实施招商引资“一号工程”意见，切实抓好园区的招商引资工作，着力以招商引资实现园区产业的转型升级，推动园区经济的持续快速健康发展，特制定2010年园区招商引资工作实施意见。

一、指导思想

认真贯彻市委市政府十三届八次全体（扩大）会议精神，以杭州湾嘉绍跨江大桥建设为契机，以杭州湾滨海新城的规划建设为主平台，突出招商引资“一号工程”地位不动摇，坚持招商引资与产业转型升级相结合，大力推进“1234”战略，力争在外资引进的数量上，在项目引进的质量上，在企业引进档次上有更大的突破，努力使园区的招商引资和经济发展再上一个新的台阶。

 

二、目标任务

全年引进优质项目30只以上，其中10亿元以上项目2只，5亿元以上项目3只，完成合同外资2.5亿美元，实到外资1.4亿美元，引进内资17亿元。力争上半年基本完成东一区地块招商任务，并启动东二区及滨海新城招商工作。

三、工作措施

1、突出主攻方向。进一步明确主攻方向，大力推进“1234”战略：“1大”即重点突破引进一只3亿美元或20亿元以上大项目；“2高”即实施工贸齐动，引进高新技术产业项目和为制造业配套的高端服务业项目；“3企”即引进大型央企国企、民营500强及境外企业；“4地”即巩固温台、拓展杭甬、抢机沪苏、突破境外，加强对上海、温州、宁波等重点区域的招商，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头型项目。

2、重抓产业招商。围绕产业转型升级，大力实施产业招商。在09年温州电气产业、宁波家电产业以及机械装备产业有所突破的基础上，加强对上述产业顶端项目的招商，力争形成新优产业集群。结合滨海新城的开发建设，大力引进、储备科教研发、高档酒店、综合商贸、企业总部、运动休闲等高端服务业，实现园区服务产业招商的突破。结合园区现有精细化工、生物医药产业，引入有实力、有技术、强管理的优质企业实行兼并、收购、重组，实现园区现有产业的改造升级。

3、发动全员参与。要全面发动、全员参与，强势推进招商引资工作。进一步加强专业招商力量，通过抽调、招聘和内部选优等方式，在园区组织一支有工作素养、有业务能力、有足够数量的招商队伍，集中精力，全力开展招商引资工作。进一步实施全员招商，园区主要领导、分管领导、委属科局、部门站所、园区企业都要积极从事和参与到招商引资工作中来，特别是要发挥企业主体作用，激发企业招商引资动力，积极推进以商引商，以外引外，以企荐企。

4、深化定点战略。要按照“巩固温台、拓展杭甬、抢机沪苏、突破境外”的“4地”战略，继续深化定点招商工作，根据滨海新城开发建设的新要求，对原有招商工作小组人员、分工及工作内容进行相应调整，及早制订区域宣传方案和活动计划，建立区域储备项目、意向客商信息库，利用一切可以利用的关系和渠道，大力度开展招商，高密度推介园区。

5、提升服务环境。牢固树立“亲商、安商、富商”理念，按照“规范管理、亲情服务”的总体要求，大力开展“优质服务深化年”活动，强化项目引进、落户、审批、建设、生产、生活各个过程的全程优质服务，把“办好事情、解决问题”作为衡量服务工作的最终准则。搭建服务平台，通过企业家交流平台、科技创新服务平台、人才交流平台等方式加强企业交流、共享信息资源，并通过建立劳务合作基地、跨区域组团招聘、定向技能培训帮助企业缓解和解决招工难问题。

四、工作要求

1、进一步加强招商引资组织领导。加强对招商工作的领导，成立由园区主要领导任组长的招商引资工作领导小组，坚持“一把手抓招商”，亲自决策重大项目洽谈，及时协调项目存在问题。要在各级部门中强化“上虞发展看园区、招商重点在园区”的共识，从而形成“无条件支持园区、无障碍服务项目”的工作格局。

2、进一步整合招商引资工作合力。各班子成员、委属局办要牢固树立“企业是中心、招商是重心、服务是核心”的工作理念,切实加大对招商引资工作的支持力度。各站所要切实强化“服务园区就是服务全市、服务园区就是服务发展”的理念，在实际工作中真正体现“一号工程”的“一号地位”，决不允许出现影响招商工作、延缓项目引进的事情发生。

3、进一步提升招商引资工作档次。要突出选商选资，把招商引资与加快园区现有产业的转型提升结合起来。要抓住园区滨海新城全面启动的有利时机，坚持内外并举的原则，按照“一年启动建设、两年拉好框架、六年基本形成”的建设目标，继续引进规模大、产业优的工业项目，同时大力储备和引进高端服务业项目，促进行政商贸区和制造业产业区的互动发展，实现园区从一般意义上的工业集聚区向一个具备现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能的长三角新兴科技城的转变。

4、进一步优化招商引资考核激励。要制定科学合理的招商激励办法，建立适当倾斜、职责明确、职权挂钩的招商考核机制，充分调动招商干部队伍的积极性。做到荣誉上鼓励,每年评选出一定数量的招商引资功臣；经济上奖励,对项目引进有贡献的人员按实绩重奖，对招商人员按适当倾斜、绩效挂钩的原则进行考核；政治上激励,对工作业绩突出、连续考核优秀的招商干部和人员给予优先提拔和破格入编，形成人人争先的招商氛围。

 

 

附件：1、园区招商引资“一号工程”工作领导小组成员名单

      2、2010年园区定点招商工作实施方案

3、2010年园区投资合作局考核办法

4、2010年园区境（内）外招商引资活动计划

 

 

 

浙江杭州湾上虞工业园区管委会

                             二○一○年二月二十二日

 

 

 

主题词：经济工作  招商引资  实施意见

报送:市委办、市府办、市经贸局、市外经贸局

     叶书记、丁市长、陈坚副市长

浙江杭州湾上虞工业园区管理委员会办公室   2010年2月22日印发

 

附件1：

 

园区招商引资“一号工程”工作领导小组

成员名单

 

    组  长：余云才

副组长：杜永刚、赵海江、孙中江

    成  员：朱江桥、何祖明、蔡方军、陶海强、胡升、陈  虹、张钢金、陆振锋

领导小组下设办公室，办公室设在投资合作局，陆振锋兼任办公室主任。

 

 

附件2：

 

园区2010年驻点招商工作实施方案

 

为进一步加大招商力度，开拓招商市场，园区按照“巩固温台、拓展杭甬、抢机沪苏、突破境外”的招商区域战略，继续深入实施定点招商工作，具体方案如下。

一、小组分工

1、温台组：主要针对温台地区开展定点招商，以温州市为中心，包括台州地区以及乐清、瑞安、永嘉等块状经济发达、民间资本雄厚的县市区，兼顾金华永康等地，引进当地优质块状产业及优质企业。

2、杭甬组：主要针对杭甬地区开展定点招商，以甬绍杭一带区域，包括下辖经济发达、产业溢出较为明显的县市区，引进当地优质块状产业及优质企业。

3、沪苏组：主要针对沪苏地区开展定点招商，兼顾嘉兴地区，以上海为中心，以世界500强和跨国公司地区总部、办事处，在沪央企、上市公司、行业龙头企业及招商中介机构为重点，开展区域合作，承接产业梯度转移。

4、境外央企组:主要针对境外地区招商，以港台、欧美、日韩等地区的投资企业和项目为重点，兼顾广东、福建等华南及北京等华北地区，开展招商工作。

5、市内招商组：重点做好市内滨海新城行政商贸区宣传招商及市内工业项目招商工作，负责项目审批、土地服务等配套服务管理工作。

二、招商任务

1、温台组：全年新储备意向项目15只以上，引进工业及商贸项目5只，完成实到外资2500万美元，引进内资5亿元。

2、杭甬组：全年新储备意向项目15只以上，引进工业及商贸项目7只，完成实到外资2500万美元，引进内资6亿元。

3、沪苏组：全年新储备意向项目8只以上，引进工业及商贸项目3只，完成实到外资1500万美元，引进内资2亿元。

4、境外央企组：全年新储备意向项目8只以上，引进工业及商贸项目3只，完成实到外资1500万美元，引进内资2亿元。

5、市内招商组：全年新储备项目20只以上，引进工业及商贸项目12只，完成实到外资6000万美元，引进内资2亿元。

三、工作要求

1、人员安排。招商小组由2-3人组成，实行组长负责制。

2、驻点时间。各招商小组要合理安排工作时间，除做好正常工作外，要经常深入驻地开展活动，原则上每个月赴驻地开展招商活动时间不少于10天。

3、主要工作。各组应对驻地进行深入的市场调研，搜集各种资源关系，制定宣传、推介方案，开展多种形式的招商活动，有效捕捉客商、项目信息，做好项目引进及服务工作。

4、管理要求。各组要及时记录驻点招商工作日志，每周汇总活动开展、客户拜访和项目跟踪情况，及时完善客商信息库、项目储备库、项目跟踪台帐记录，每个月对驻点招商情况进行一次小结、分析。