驿亭镇村级班子创业承诺责任制考核办法

各行政村党支部(总支)：

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，充分调动和发挥广大村级干部的创业积极性，不断提升农村基层组织建设的整体水平，促进农村经济社会全面协调发展，增强村级班子战斗力、凝聚力和号召力，全面实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标。现经镇党委研究，决定全面推行村级班子创业承诺责任制，具体事项如下：

一、创业承诺的主要内容

1、经济发展。充分发挥各村优势，用足用好上级优惠扶持政策，积极探索强村富民的有效路子，在发展壮大村级集体经济、加强农民增收致富方面作出承诺。

2、环境整治。量力而行开展村级基础设施建设，大力整治村容村貌，在改善群众居住环境、提高生活质量等方面作出承诺。

3、管理民主。认真落实“大事七步走、要事三层管”民主管理方法，在村级重大事项民主决策，规范“党务、村务、财务”公开，严格村级财务管理等方面作出承诺。

4、社会和谐。切实解决群众关心的热点、难点问题，大力开展平安创建，积极营造健康向上的村落文化，在确保社会安定、群众安居乐业等方面作出承诺。

5、党的建设。扎实推进村级组织规范化建设，不断加强对党员干部的教育监督，在村务管理民主规范、村级班子团结共事、作风清正廉洁和带头致富、带领群众共同致富等方面作出承诺。

二、创业承诺的确定程序

1、提出。村级班子根据本村实际，在广泛征求党员群众意见、建议的基础上，召开村级班子联席会议讨论提出创业承诺。创业承诺分为全镇共性承诺（具体内容详见附表一）和各行政村个性承诺（具体格式见附表二）。

2、审核。村级班子把讨论提出的创业目标承诺上报镇党委，由镇党委严格审核把关。

3、讨论。召开全体党员、村民代表会议讨论通过。

4、公示。一是年初对讨论通过的创业承诺在村党务、村务公开栏进行公示，接受群众监督。二是按季将承诺兑现情况进行公示，接受党员群众的监督。

三、创业承诺的考核及应用

1、考核实行“双述双评”年终考核。年底，村级班子把创业承诺完成情况既要向镇党委述职报告，接受镇党委的统一考评，又要召开党员、村民代表会议进行述职，接受党员、村民代表的民主评议。“双述双评”实行百分制考核，镇党委主要考评共性承诺，设基本分为100分、附加分、倒扣分，年终一是由镇各办考核得出分数，二是各党支部向镇述职，由镇班子成员打分，最终以各办考核分加班子成员的考评为共性承诺的得分，占80％，党员和村民代表民主评议主要评议个性承诺，年终召开党员、村民代表大会，由村党支部书记对年初提出的创业承诺进行践诺情况汇报，并由党员、村民代表评议打分，占20％，综合计分为村级班子年度最终考核得分。

2、考核成果运用。一是根据村级班子年终考核分值兑现村干部奖励报酬。考核得分不到得分最高村70％的，按最高村70％得分计奖。二是将考核结果与年终各类评先评优挂钩。

四、奖励报酬要求

1、考核分值镇村两级负担比例：详见附表三。

2、享受对象：村级班子全体成员。

3、发放标准：原则上按基本报酬比例标准发放，对工作突出的村干部奖励报酬分配比例可适当提高，对工作表现较差的村干部奖励报酬分配比例可适当下降。

4、发放时间：年终一次性发放。

附：1、2010年创业承诺（共性）内容及考核标准

    2、创业承诺（个性）表

    3、报酬考核分值及负担比列表

中共驿亭镇委员会

二0一0年四月一日