各行政村党组织：

为全面了解掌握村级班子运行情况，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，挖掘培养村级后备干部，经镇党委研究，决定在全镇开展村级班子“回头看”考察活动，具体事宜通知如下：

一、活动内容

村级班子“回头看”考察活动着眼于加快推进新农村建设、着眼于明年顺利开展村级换届选举来进行，重点是“四查四看”：

1、查班子运转，看干部团结共事情况。各村是否按照集体领导和个人分工相结合的原则，做到分工明确，责任落实，村班子运作顺畅；村“两委”关系是否协调；村级“一把手”能否驾驭全局，善于调动和激发方方面面的工作积极性；其他班子成员是否摆正角色位置，补台不拆台，村级班子是否有合力；村干部日常管理制度是否健全。

2、查民主管理，看干部遵章守制情况。按照党的民主集中制原则，村党组织委员会议、村班子联席会议、村党员大会及村民代表会议制度是否健全落实；是否严格执行《关于加强行政村规模调整后村级组织规范化管理的若干意见》（市委办〔2006〕52号），不断深化完善“大事七步走、要事三层管”民主管理经验，村级议事决策程序规范、民主；是否认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；发展党员是否严格执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

3、查发展实绩，看干部干事创业情况。村班子能否因村制宜、发挥优势，制定正确的发展规划和工作思路，积极拓宽村级集体经济增收渠道；村级班子年度工作目标承诺制、村干部岗位目标责任制是否制定落实，并向群众公开，自觉接受群众监督；是否积极为群众排忧解难，村级实事工程推进、全程代理等便民服务措施是否扎实有效。

4、查工作作风，看干部公信公认情况。村班子成员履行职责是否精力到位，认真负责，作风务实；处事是否坚持原则，公平公正，群众信任；是否具有大局观念和全局意识，对群众承诺的事项立说立行，诚实守信，自觉维护班子整体形象；在推进新农村建设中，村级工程招投标制、财务审计制等内控措施是否严格，村干部是否公正公开、清正廉洁。

在此基础上，认真做好对现任班子的测评及村级后备干部民主推荐活动。民主推荐村级后备干部主要通过召开支部大会与个别谈话推荐相结合方式进行。

二、活动方法

建立分片负责的考察小组。各组根据上述内容进行认真部署，通过听汇报、个别访谈、查阅资料、实地踏看及民主测评等方式，全面考察村级班子运转情况及班子成员德、能、勤、绩、廉等表现，并形成书面材料交镇组织办。个别访谈和民主测评可结合“七一”活动在全体党员和两委班子中进行。同时，要结合村级班子“回头看”考察，开展好村级后备干部民主推荐活动，特别要注意挖掘大学生村官中近期可进入班子人选。镇党委将在适当时候听取各考察小组汇报。

三、时间安排

村级班子“回头看”考察活动，从6月20日起到7月20日前结束。涉及连接线拆迁任务的村可延缓到拆迁工作基本结束后进行。

四、工作要求

1、要统一思想认识。村级班子“回头看”考察活动，是切实加强“基层建设年”的一项重要工作。各村党组织要认真回顾近年来的工作，会同考察组做好组织工作，在活动中做到严肃认真，真实地反映出村班子的现状并提出针对措施；考察组要客观、公正、实事求是地分析评介各村近年来在创业承诺和村干部队伍建设上的工作业绩。

2、要注重与推进工作有机结合。要把村级班子“回头看”考察活动，与开展“娥江先锋”争先创优活动有机结合起来，与安排“七一”活动有机结合起来，与半年度村级班子创业承诺督查考核结合起来。注重调查研究，掌握民情，着力解决干部群众反映强烈的热点、难点问题，化解农村各类矛盾、纠纷，调动激发群众的创新创业热情，加快推进和谐乡村建设。

附件：1.崧厦镇村级班子“回头看”考察小组分组名单

2.村级班子“回头看”考察活动对村级班子整体评价

3.村级班子“回头看”考察活动对村级班子成员评价

4.村级后备干部名单

      5.近期可进入村班子的大学生村官人选

                              2010年6月18日

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