关于印发《建设系统2010年度督查工作要点》的

通     知

各科室、单位：

为切实抓好系统2010年的督查工作，确保各项目标任务的圆满完成，现将《建设系统2010年度督查工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和市委十三届八次全会（扩大）会议精神，围绕市委、市府“抢抓新机遇、增创新优势、实现新发展”工作要求，牢牢把握“提质创新、提速创强、提效创优”工作基调，以深入开展“城市提质年”活动为抓手，开展有针对性的重点督查、专项督查和日常督查，确保全局各项工作全面落实和顺利完成。

二、督查原则

1、围绕中心、服务大局的原则。站在推进、服务全局工作的高度，以局年度确定的工作重点为重心扎实开展督查工作，确保城市建设各项工作任务的圆满完成。

2、实事求是、注重实效的原则。把注重实效贯穿于督查工作的始终，讲效率、求质量、重效果，通过督查，客观、及时、准确地反映工作落实情况，表扬先进，提出建议，整改问题，为领导决策提供科学依据。

3、分级负责、全程督查的原则。局督查小组对系统各科室、单位完成和落实年度岗位目标责任制确定的各项工作等情况进行全方位、全过程督查考核，做到不漏单位、不漏事项；各科室、单位要负责抓好本科室、单位的自查和督查工作，并积极承办或协办局交办的督查事项。

三、范围对象

各科室、单位的全体工作人员。

四、督查内容

今年建设系统督查工作的总体思路是紧紧围绕“一条主线”(《政府工作报告》提出的各项目标任务)，突出“三个重点”（招商引资一号工程和“城市提质年”、“项目推进年”），明确“十大方面”，采用统分结合的办法，开展系统性督查，从而促进各项工作任务的全面落实和顺利完成。

1、中央、省、绍兴市及上虞市重要方针、政策、重大决策、重要文件的贯彻落实情况；

2、“争当五型干部、争创岗位业绩”主题实践活动开展情况；

3、《政府工作报告》分解任务、政府性投资项目、“十方面民生”实事工程等确定的各项业务工作落实和完成情况；

4、招商引资“一号工程”、“三个年”活动、“省级示范文明城市创建”创建、“环沪护城河安保”工程等确定的专项业务工作落实和完成情况；

5、局作出的重要工作部署、重要会议和重要文件的学习、贯彻落实情况；

6、“民情热线”、“12319”建设服务热线中事关民生的城市建设工作热点、难点问题的解决情况；

7、人大建议和政协提案的办理落实情况；

8、“两提高、两降低”活动、预算执行与经费使用、各项内部管理规章制度的执行遵守情况；

9、党风廉政建设、行风效能建设、信访投诉、安全生产、社会治安综合治理、行政执法和宣传信息等责任制的执行和完成情况；

10、上级交办、批办、督办事项和其它需要进行督查的情况。

五、督查方法

1、自查。各科室、单位根据局督查工作要点和岗位目标责任制的要求，充分发挥本级督查网络的作用，对照标准开展自查，自觉完善制度、规范程序、落实举措、弥补缺漏。

2、明查。局督查组把督查时间及内容安排等情况提前告知被督查科室、单位，采取听介绍、查看台帐资料和走访调查等形式进行。

3、暗访。采取不打招呼的形式直接进入现场督查劳动纪律、行风效能规定执行情况、了解督查事项的实施和进展情况。

4、联合督查。由局督查小组牵头联络相关领导、分管负责人、行风监督员、各单位督查员等开展联合督查。

5、跟踪督查。对各科室、单位在督查过程中发现的未能或一时整改的事项进行限时跟踪督查，直至落到实处。

六、工作要求

1、进一步强化督查意识。2010年政府工作的目标任务已经明确，关键是狠抓落实。各科室、单位要切实提高对督查工作的认识，要把督查工作作为“提高执行能力、推进工作落实”的重要方式和手段，努力在提高执行能力，狠抓工作落实上下功夫。要进一步强化执行意识、目标意识、落实意识，树立求真务实、实事求是、立说立行的工作作风，端正执行态度、畅通执行途径、刚化执行结果，确保政府各项工作真正落到实处。

2、进一步加强督查领导。各单位要切实加强对督查工作领导，把督查工作作为职责范围内的一项重要工作，“一把手”要直接负责督查事项的贯彻落实，要明确督查工作分管领导及工作人员，做到事事有回音、件件有结果。要根据局督查工作整体计划安排，结合本单位实际制订相应的工作方案。同时，对本单位的督查人员充分授权，积极支持，为督查工作顺利开展创造条件。

3、进一步健全督查机制。局督查小组和各单位督查人员要按照局党委的统一部署，严格遵守纪律、认真督查、敢讲真话、敢报实情，切实履行起监督职责。认真落实项目“年计划制度”、“月例会制度”、“周通报制度”、“事后反馈制度”等机制，进一步细化量化，到岗到人，进一步明确责任，规范行为，落实措施，进一步提高政府执行力、公信力。

4、进一步提高督查实效。建立健全督查责任制、督查通报制和台帐制，局办公室要对重点内容出台相应的考核办法，进一步健全台帐，把督查结果作为各科室、单位和干部考核的重要依据，纳入年度岗位目标责任考核重要内容之一。对工作抓得好的予以表扬鼓励，对措施不得力、工作不落实的提出批评。未按时限办结事项的，各单位主要负责人要说明原因，并承诺最终完成时限。局督查组要加强对督查中发现问题的研究，突出重点，破解难点，举一反三，落实长效，以推动面上各项工作的开展。

附件：建设系统2010年督查工作计划安排表