镇属机关事业单位党组织：

为深入推进创先争优活动，根据市委组织部《关于明确机关事业单位党组织和党员深入开展“娥江先锋”创先争优活动有关事项的通知》（市委组通〔2010〕53号）文件精神，现就机关事业单位党组织和党员深入开展创先争优活动有关事项明确如下：

一、明确创先争优活动的内容

机关和事业单位开展创先争优活动，以创建先进基层党组织和争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。学习型领导班子建设成效明显，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党组织负责人政治素质好，工作能力强，熟悉掌握机关党建工作业务，能围绕机关工作中心创造性地开展活动。二是党员队伍好。“五型”机关党员队伍建设成效明显，党员队伍结构合理，素质优良，党性意识强；积极开展“党员先锋岗”和“党员示范窗口”创建等活动，机关党员在服务中心、服务基层、服务群众中的先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。严格落实“一岗双责”、“三会一课”等制度；探索建立以党员义工服务、在职党员进村（社区）为重点的联系服务群众机制，以党务公开、党员民主评议为主要内容的民主管理机制，以教育做实、管理到人、跟踪培养为基本要求的机关党员教育管理机制等，成效明显。四是工作业绩好。牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，充分发挥教育、协助、保证和监督作用，扎实推进机关党建工作走在前列，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，在推动本单位工作中取得显著成绩。五是群众反映好。机关党员干部执政为民、服务发展意识强，办事制度规范，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率；认真学习科学文化知识和业务技能，成为熟悉政策的“活字典”、精通业务的“多面手”。二是带头争创佳绩。勇于在工作上创新，积极探索新机制、新方法，以创新的精神努力完成各项工作任务；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。具有强烈的宗旨意识和服务意识，带头参加党员义工服务、在职党员进村（社区）等活动；带头落实服务承诺制、首问责任制等制度，简化工作程序，提高办事效率，不断提高工作质量、效率和服务水平。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内廉洁自律有关规定，模范遵守国家法律法规，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，公道正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

二、明确创先争优活动的方法

机关事业单位党组织和党员要根据自身实际情况和党员的岗位特点，围绕中心工作设计主题，并通过以下方式，扎实有序推进创先争优活动。

1、公开承诺。各机关事业单位党组织和党员要在深入调研的基础上，制定创先争优活动方案，明确创建的目标、任务和具体措施；党员个人要结合岗位职责，按照“五型”干部的要求，提出参加创先争优活动的具体打算，形成书面材料报所在单位党组织，由单位党组织统一向群众公布，作出承诺，接受监督。

2、积极争创。机关事业单位党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，充分发挥作用，展示良好形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对所属党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项逐一登记备案。

3、领导点评。各级党组织负责人要通过参加本级和下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，每半年对所属党组织和党员开展创先争优活动情况进行一次集中点评，肯定成绩，指出不足，提出要求。各单位点评情况要在年底前以书面形式报镇创先争优活动领导小组办公室。

4、群众评议。镇党委将采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等形式，对所属机关事业党组织和党员开展创先争优活动开展情况开展一次集中评议，广泛听取群众意见建议，评议结果登记在册，与党组织、党员年度考核挂钩，并以适当方式向群众公布。

5、评选表彰。镇党委将根据各机关事业单位党组织和党员开展创先争优活动情况，每年组织进行一次考核评选，集中表彰一批在机关和事业单位创先争优活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员。

三、工作要求

在机关事业单位党组织和党员中开展创先争优活动，是深入开展创先争优活动的重要内容。各单位党组织要高度重视，精心组织，周密部署，务求实效。

1、加强组织领导。各机关事业单位党组织，要切实加强对创先争优活动的组织领导，把活动摆上重要议事日程，结合实际认真制定好活动的实施方案。

2、注重统筹协调。要把创先争优活动与“网格管理、联动服务”工作、“争做五型干部、争创岗位业绩”主题教育活动、作风建设等结合起来，通过争创党员先锋岗等发挥党员作用，切实转变作风，提高效能。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，以党内创先争优活动带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。

3、周密部署实施。各机关事业单位党组织和党员要严格按照“公开承诺、积极争创、领导点评、群众评议、评选表彰”等五步工作流程，深入开展创先争优活动，充分发挥示范和引领作用，为全镇其他基层党组织作好表率。镇里将通过召开座谈会、活动交流会、建立联系点等方式，及时了解、通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

4、广泛宣传引导。充分发挥机关和事业单位自身的资源优势，通过多种形式，广泛宣传机关和事业单位开展创先争优活动的重要意义、主要内容和方法步骤。要及时总结推广活动中的经验做法，大力宣传创先争优活动中涌现出来的优秀典型和先进事迹，发挥典型的示范引导作用，努力在机关干部中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

中共章镇镇委员会

二○一○年七月二十三日