各行政村（居）、企事业单位，机关各办（中心）站：

为深入贯彻落实省委、省政府和绍兴市委、市政府关于开展“深化作风建设年”活动和“服务企业、服务基层”专项行动的总体部署，根据市委办〔2010〕80号《关于进一步加强作风建设的实施意见》精神，镇党委决定，2010年在全镇党员干部中开展“转作风、树形象、促发展”主题活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会和省、绍兴市及上虞市重要会议精神，以“抢抓新机遇，增创新优势，实现新发展”为总要求，以“提质创新，提速创强，提效创优”为主基调，以勤政、廉政、善政为目标，以“五型”干部建设为载体，进一步加强党员干部作风建设，以优良的党风促政风带民风，不断推进经济社会平稳健康发展。

二、工作目标

通过开展“转作风、树形象、促发展”主题活动，切实加强党员干部作风建设，促进“三提三创”，着力解决镇村干部中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高、形象不佳等问题，使党员干部的作风更加务实，形象更加好转，工作更加高效，自律更加严格，促进各线、各村工作取得更加优异的成绩，推动经济社会各项事业实现新的更大发展。

三、主要任务

1、改进党员干部学风，提升素质本领

精心组织开展“争做五型干部、争创岗位业绩 ”主题教育活动和向施雪明同志学习活动，通过学报告、作宣讲、树典型、照镜子、搭平台、展形象、看脚印、评业绩等专题活动，切实转变机关作风。组织全体镇村干部认真学习市委十三届八次全体（扩大）会议和全市领导干部“形势、任务、责任”教育会议精神，围绕争做“五型”干部要求，对机关年轻干部、村干部等分层次开展主题交流讨论，立足岗位实际，畅谈学习体会。制定机关干部年度学习计划和办、中心每月定期学习制，突出政治理论和业务知识更新学习重点，创新学习形式，采取集中学习、分散自学和外出考察等相结合，请进来和走出去相结合，坐下来和沉下去相结合，切实增强学习效果，提升综合素质。

2、开展服务基层活动，转变干部形象

一是提升服务效能。扎实推进机关效能建设，完善并实施机关干部月度、年度的勤绩考核机制，进一步强化服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失责追究制、绩效考核制等制度，以制度规范服务。二是密切干群关系。结合“网格管理、联动服务”活动，开展“蹲村访户、解难助困”集中行动，采用服务团（组）和机关干部周三下村日等形式，组织机关干部深入基层一线，从群众最关心、最直接的问题着手，真心实意地为群众办实事。进一步深化领导干部“六个一”联系制度、领导干部蹲点调研制和信访包案制，倾听民声、破解难题。三是创新服务机制。创新项目推进制度，实行项目建设领导联系制、项目进度月报制和重点困难联动破解制，严格开展每月督查活动，助推项目建设。继续实行项目引进全程代理服务制，主动帮助企业办理相关手续，优化政府服务，推进招商引资和项目建设。

3、深化党风廉政建设，强化纪律作风

一是规范工作要求。要贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁从政承诺，认真开展“结贫思廉”活动，引导党员干部树立正确的世界观、权力观和利益观，廉洁奉公，干净干事，真正把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，牢固树立长期过紧日子的思想。二是强化日常管理制度。严格执行机关公务接待标准，认真执行农副产品管理和政府采购制度，规范公务用车。各行政村要进一步完善农村集体“资金、资产、资源”监管制度，及时公开党务、村务、财务，努力降低非生产性支出。同时，要坚持实施村级财务常规审计、村级工程款支付审计、信访反映财务问题审计、村主要干部离任审计等“四必审”活动。三是转变干部作风形象。班子成员要自觉坚持民主集中制原则和干部廉洁自律各项规定，带头厉行节约，进一步改进文风会风，树立起领导干部清正廉洁的良好形象。机关干部和行政村干部要严格遵守上下班、值班管理制度，时刻注意自身言行，自觉抵制不良风气，不断树立起自己在群众中的威信和形象。

四、工作要求

1、加强领导，明确责任。开展“转作风、树形象、促发展”主题活动，是加强干部作风教育的重要举措，也是强化2010年各项工作保障的有效载体。各行政村（居）、企事业单位和机关各办要根据活动总体要求，切实加强组织领导，制定实施意见，精心组织，广泛参与。

2、统筹兼顾，狠抓落实。各行政村（居）、企事业单位要把这次主题活动作为加强队伍建设，推进事业发展的重要抓手。把这次活动与打造“学习型”机关和“学习型”干部建设活动结合起来，与“一号工程”和“三个年”活动结合起来，与重点工程推进和本单位中心工作落实结合起来，努力形成镇村两级上下联动、整体推动的良好局面。

3、加强监督，注重实效。镇机关效能建设领导小组要切实履行职责，加强监督检查，做到定期与不定期检查相结合、明查与暗访相结合，推动作风建设各项任务的落实。对主题教育活动中形成的好做法、好经验，及时总结、适时推广，并以制度形式加以固定。

中共章镇镇委员会

二0一0年六月一日