各乡镇人民政府、街道办事处：

    根据市委办[2007]56号《2007年度乡镇、街道工作目标责任制考核意见》精神，特制订《2007年度乡镇、街道商贸服务业工作目标责任制考核实施细则》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年七月十七日

2007年度乡镇、街道商贸服务业工作目标责任制考核实施细则

    为深入实施“商贸活市”战略，进一步明确商贸服务业发展的目标任务，努力推动我市商贸服务业创新创业、又好又快发展，现对2007年度乡镇、街道商贸服务业工作目标责任制考核提出如下意见。

    一、考核对象：全市各乡镇、街道。根据经济社会发展实际，对21个乡镇、街道分四个层面进行考核。第一层面为百官、曹娥、东关三个街道；第二层面为道墟、上浦、汤浦、丰惠、梁湖、小越、崧厦、沥海等8个镇；第三层面为章镇、永和、驿亭、谢塘、盖北等5个镇；第四层面为长塘、岭南、陈溪、下管、丁宅等5个乡镇。

    二、考核内容：考核共设分60分，由商贸服务业增加值、辖区内商贸服务业项目投入、新注册商贸服务企业家数和商贸基础管理等4项内容组成。

    三、考核分值设置及计分办法：

   （一）、商贸服务业增加值（20分）

    1、目标考核分（10分）。当年实绩达到考核目标的，得10分，增减按比例加减分，最高加分不超过5分。

    2、增幅考核分（5分）。当年实绩比上年增幅达到同类乡镇、街道平均水平的得5分，每升降一位，加减1分。

    3、增量考核分（5分）。当年实际增量按占同类乡镇、街道的比重进行考核，所占比重最高的乡镇、街道得5分，其余按比例计分。

   （二）、商贸服务业项目投入总量（20分）

    1、目标考核分（15分）。当年实绩达到考核目标的，得15分，增减按比例加减分，最高加分不超过5分。

    2、增量考核分（5分）。当年实际增量按占同类乡镇、街道的比重进行考核，所占比重最高的乡镇、街道得5分，其余按比例计分。

   （三）、新注册商贸服务企业及个体服务业主数量（10分）（商贸企业设分为4分，个体服务业主设分为6分）

    1、目标考核分（占60%）。当年实绩达到考核目标的，得基本分的60%，增减按比例加减分，最高加分不超过2分。

    2、增量考核分（占40%）。当年实际增量按占同类乡镇、街道的比重进行考核，所占比重最高的乡镇、街道得基本分的40%，其余按比例计分。

    （四）、商贸服务业基础管理（10分）

    该项考核由信息报送（2分）、商贸统计（2分）、酒类登记（3分）和定屠管理（3分）四块工作组成。具体考核办法见附件二

    四、考核方法：

   （一）、考核由商贸办牵头，会同市发改局、财政局、统计局、工商局等部门组成考核领导小组，对照各乡镇、街道的考核目标和完成实绩进行考评。

   （二）、检查考核。各乡镇、街道要指定专人负责，建立好商贸工作考核项目的统计台帐，确保考评数据客观真实。商贸服务业增加值总量、增量、增长率以市统计局的数据为准；项目投资额由乡镇、街道填报项目清单，以部分项目抽查实际财务支出数作参考；新办商贸企业及个体服务业主数量以市工商局登记注册数为准。

   （三）、考评表彰。按考评综合得分从高到低排序，对第一层面第一名、第二层面前三名、第三层面前二名、第四层面前二名进行通报表彰。