上虞市司法局关于印发《2011年度上虞市

律师事务所考评细则》的通知

 

各律师事务所：

为加强对律师事务所的监督管理，规范律师的执业行为，促进律师业的健康、有序发展，现印发《2011年度上虞市律师事务所考评细则》，请各律师事务所认真贯彻执行。

 

附件：2011年度上虞市律师事务所综合考评表

 

 

                                上虞市司法局

                                二○一一年四月二十九日

 

主题词： 律师事务所  考评  细则

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抄送：绍兴市司法局

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2011年度上虞市律师事务所考评细则

 

为进一步强化对律师事务所的管理，规范律师的执业行为，树立律师良好形象，确保我市律师事业的科学发展，根据修订后的《律师法》、司法部《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》的规定，结合我市律师队伍实际情况，特制订2011年度上虞市律师事务所考评细则。

一、考评项目及标准

（一）政治思想工作（20分）

1．按照上级要求对理论学习和党的路线、方针、政策的学习有计划、有安排、有主题（3分）。政治学习每年不少于6次，每缺一次扣1分，扣完为止。积极组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和深化作风建设专项活动，学习情况有记录，没有组织专题教育活动的不得分。

   2．律师事务所内团结，合伙人（负责人）的领导能力较强，律师思想稳定，工作积极性高、正气足。（2分）

   3．党组织健全，凡具有三名以上正式党员的律师事务所单独建立党支部或党小组；组织生活正常，有记录，党员组织关系按规定转接；积极参加局党总支组织的党课和支部的党日活动；较好发挥党组织战斗堡垒作用，扎实开展创先争优活动，建立党员示范岗。（4分）每缺一项扣1分。

   4．坚持培养和发展新党员（1分）。当年有符合申请条件对象但无人申请入党的不得分。

   5．严格遵守律师职业道德和执业纪律，无投诉、无违纪和违反职业道德方面的问题，在社会上有较好形象（10分）。出现违反律师职业道德、执业纪律受行政和行业处分的不得分。当年律师事务所或所内律师被投诉或举报且查实的，每投诉一起，扣5分，扣完为止。

（二）制度建设（35分）

1．建立律师事务所事务公开制度（3分）。有符合要求的事务公开栏目，向社会公开受理和办案的一般程序、收费标准和监督投诉电话。每缺一项扣1分。

2．落实重大事项、重大敏感事件报告制度（4分）。属报告范围而未报告的发生一起即不得分。

3．律师事务所的主体资格合法、规范，定期召开合伙人（个人所召开全体会议）会议（2分）。会议必须有记录，不按规定召开会议或会议记录不全者视情扣分。

4．建立统一收案制度（1分）。没有或不完善的不得分。

5．专门建立利益冲突审查制度（2分）。不建立或不完善的不得分，对没有建立的，限期整改。

6．建立收结案件审批、登记制度（2分）。没有或不完善的不得分。

7．建立档案文书管理制度，档案装订规范、整齐（2分）。业务卷宗在各所自查基础上，经抽查不在结案当年度归档的视情扣分。结案案卷归档率低于90%的不得分。连续两年不归档的扣5分。

   8．建立公函、公章使用登记制度（2分）。没有或不完善的不得分。

   9．落实律师办案质量反馈制度（3分）。实行律师办案质量监督卡，在案件办结后随卷宗一起装订在最后一页，如该表不能归档，应当在结案报告中说明。无质量监督卡或无说明不得分。

10．建立对律师年度考核制度（3分）。开展对所内律师服务质量、办案数量、诚信服务和参加各类活动情况等方面的考核工作。没有建立或不实行年度考核的不得分。

11．建立实习人员管理制度及违规律师的解聘、开除制度（2分）。每一项不建立或不完善的，扣1分。

12．建立并执行疑难案件集体讨论制度（2分）。讨论必须有记录,不按规定召开会议讨论或记录不全者视情扣分。

13．建立事务所发展、奖励和福利等基金制度（5分）。按规定职业风险、事业发展社会保障等基金，并建立完善相关使用管理办法。没有建立制度或提取基金的不得分。

14.各项制度的执行情况好（2分）。经检查，有制度无落实的，视情扣分。

（三）完成各项任务（30分）

1．按时参加司法行政及律师行业召开的各类会议（4分）。无故缺席的，每人次扣1分，扣完为止。

2．及时、准确地上报各类业务、财务、调研报表和投诉情况表，按规定及时上报各类申请及变更行政许可事项（3分）。每缺一次，扣1分。

3．依法纳税，按规定及时上缴会费（2分）。不符合要求的不得分。

4．当年所内执业律师积极撰写各类论文、调研文章（2分）。所内没有律师撰写论文或调研文章等相关理论成果的，不得分。

5．积极撰写上报信息，每所每年至少上报6篇（个人所3篇）。（3分）每少1篇则扣0.5分（个人所扣1分），扣完为止。

6．积极开展法律援助活动。认真完成法律援助中心指派的法律援助任务，并落实专人负责接受中心的任务和联系援助律师（2分）。不完成援助任务的，每一件扣1分，扣完为止。

7．认真参加“148”法律援助咨询日和其他法律咨询类的活动（2分）。应参加无故不参加的不得分；迟到、早退的扣1分。

8．积极推进农村（社区）法律顾问制度，落实相关工作机制，为行政村（社区）提供周全的法律服务（5分）。出现投诉且查实确因法律服务人员违纪违法引起的，或相关工作机制未落实的，每起扣0.5分，扣完为止。

9．认真参加上级司法行政、律师协会组织的各类文体活动（2分）。表现优异者酌情加分。

10．积极配合司法行政机关、律师协会依法开展的投诉调查、诫勉谈话等工作，对被指出的缺点、不足，及已调查核实的违纪、违规行为，能及时改正、弥补。（3分）不认真配合、敷衍甚至阻挠的，不得分。情节严重的，按相关法律、法规、行规进行处理。

11．认真完成司法行政交办的其他任务（2分）。不认真完成或敷衍、推却的，酌情扣分。

（四）事务所自身建设（15分）

1．有近、远期发展计划和人才培养计划（1分）。没有计划或两年内没有实习律师培养的不得分。

2．执业律师文化结构优化（2分）。所内执业律师中，具有硕士以上学历以上的执业律师达到10%，所内至少有一名专职律师英语达到六级水平。每缺一项扣1分。

3．组织律师积极参加各类培训活动（4分）。要求每位律师、实习律师每年必须按规定参加继续教育培训。无故不参加的，每人次扣1分，扣完为止。

4．注重律师个人形象，律师须按时出庭、着正装，庭上尊重他人、举止文明（2分）。在抽查或例行检查中发现不符要求的，视情扣0.5～2分。

5．所内环境优雅、整洁（1分）。不符要求的不得分。

6．加强所内硬件和信息化平台建设（5分）。每位执业律师配备电脑，事务所有专门的电子邮箱，事务所内勤能每日查看浙江省律师综合管理平台、绍兴市律协网站和局内部OA管理系统，注意接收通知。每发现一次不到位的扣1分。

二、附加分（加分最多为5分）

（一）认真开展律师事务所评先创优活动，当年分别被评为绍兴市级、上虞市级文明单位的分别加1分、0.5分，省级优秀律师事务所、省文明单位以上的加1.5分。

（二）当年所内有获得省级以上部门授予荣誉的执业律师的，加1.5分。

（三）在绍兴市、市律协组织的竞赛或其他活动中获得优胜(组织奖)或一、二、三等奖的，分别加1.5分、1分、0.5分。（理论实务研讨获奖文章随后又在省理论实务研讨中获一、二等奖的，再加0.5分）。

（四）建有事务所网站并正常维护、定期更新的，加2分。

（五）在各类正式出版发行的出版物上发表论文的，市级出版物每篇加0.5分，省级出版物的每篇加1分，国家级出版物的每篇加2分。

三、考评办法

（一）考评分四个档次(优秀、良好、合格、不合格)。

（二）按百分制计，考评总分前三位的为优秀，80分及以上的为良好，79分至60分的为合格，60分以下的为不合格。

（三）在年终总结的基础上，各所先自评,将自评表上报上虞市局法局,加分项目需提供证明材料，局考评小组再对各所进行考评。

（四）个人律师事务所参照本办法考核。

四、奖惩

考核结果作为年终评先依据，凡当年所内出现违反律师职业道德、执业纪律受到惩戒处理的，取消各类评优资格。凡当年出现事务所或所内人员被投诉，经查实后，不能在一个月内息访，造成重大影响的，通报批评；考评不合格的所，限期整改，经检查仍未通过的，建议上级司法行政机关暂缓年检注册。

 

 

 

 

附件：

 

2011年度上虞市律师事务所综合考评表

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