各村及有关单位：

    为营造文明卫生、整洁舒适的农村生产、生活环境，扎实推进社会主义新农村建设，经研究决定，现将《加强农村环境卫生工作管理的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

                   下管镇人民政府                    

                   二〇一〇年三月一日                  

加强农村环境卫生工作管理的实施意见

    根据《上虞市农村环境卫生工作管理考核的实施意见》文件精神，为营造文明卫生、整洁舒适的农村生产、生活环境，扎实推进社会主义新农村建设，特提出以下实施意见。

    一、指导思想

    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕社会主义新农村建设“村容整洁”为目标，以改善农村环境质量、提高农民卫生素质为重点，以4月份全镇集中开展“环境整治月”活动为起点，切实加强组织领导，加大工作力度，加大资金投入，加强全镇农村环境卫生工作管理，积极推进社会主义新农村建设。

    二、目标任务

    1、因地制宜地制订环境卫生管理计划和管理机制，进一步明确“121”目标任务（即一个核心：工商街，两个重点：村域、流域，一条主线：百悬公路）。各村环境卫生管理范畴以属地管理为原则（百悬公路、管梁公路、村道及溪流按照行政区域和村道养护划分为准，工商路、防洪坝及集镇重要路段按照集镇保洁区划分为准），各负其责。

    2、村容村貌整洁，村内无暴露垃圾和卫生死角。

    3、公路、通村道路及村内主要道路两侧无堆积物、无杂草丛生。村庄道路逐步硬化，保持路面平整，无坑洼，生活污水逐步实行集中处理、达标排放。

    4、农户住房内外整洁，宅前宅后无明显暴露垃圾，无露天粪坑，物品堆放整齐，建筑材料等不占道堆放，家禽家畜圈养。

    5、加强农村保洁员队伍建设，各村要配足保洁人员，明确工作职责，健全保洁员考核制度，保证辖区内垃圾日产日清，不断提高保洁质量。

    6、进一步落实垃圾户集、村运、镇中转、市处理的集中处理模式，实行垃圾无害化处理。

    7、加强农村改厕工作，农户化粪池按照三格式标准建造。逐年创建改厕普及村。各村要建造3座以上的三类以上标准水冲式公共厕所，有专人管理。

    8、村内河道、池塘有专职保洁人员管理，保洁良好，无漂浮垃圾。定期对辖区河道进行一次疏浚，净化水源。

    9、村级饮食店和各类公共场所卫生管理要符合《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》要求。

    10、大力开展除“四害”活动，控制“四害”密度。做好日常除“四害”药物的供应，不使用禁用的灭鼠药物。

    三、主要措施

    1、提高思想认识，加强组织领导。加强农村环境卫生工作是惠及每一个老百姓的实事工程、民心工程。各村要成立相应的环境卫生工作管理领导小组、环境卫生监督管理小组，并指定一名专门负责环境卫生工作管理人员，明确工作职责，落实工作责任。

    2、完善工作机制，明确考核责任。环境卫生工作动态性强、反复性大，是一项长期而艰巨的任务。各村要健全工作机制，完善管理制度，明确考核责任。镇政府将另行下发环境卫生工作管理考核办法，考核工作列入各村及村干部年终考核内容。镇环境卫生检查组和镇环境卫生督查组将每月对各村环境卫生情况进行检查督查，并将检查督查结果以简报形式通报给镇领导和各村。每月检查检查督查结果作为年终环境卫生工作管理专项考核依据。各村要加强对保洁员队伍的管理，明确保洁员责任区域、职责要求，并公示上墙。每月对保洁员进行考核，并将考核结果和报酬挂钩。

    3、加大资金投入，完善环卫设施。各村要对照工作目标任务，加大资金投入，落实保洁员待遇，合理设置垃圾池（房）、配置垃圾箱（筒），增添完善垃圾清扫和清运工具等，切实做到“三个不少于”（即保洁员配备不少于3人，每年经费投入不少于3.5万元，每年开展集中开展卫生整治不少于3次），镇政府也将根据各村环境卫生管理效果予以适当的经费补助。

    4、广泛宣传发动，提高卫生意识。各村要利用宣传橱窗、悬挂横幅、张贴标语、发放倡仪书、签订“门前三包”责任书等方式，加强宣传教育；工商、卫生要加强各经营（商）户、企业的卫生管理，广泛宣传《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》；学校要加强对中小学生卫生知识教育，广泛动员各位家长人人参与环境卫生工作；镇团委、妇联要经常组织开展环境卫生主题宣传活动，使农民群众自觉改变不良卫生习惯，不断提高环境卫生意识。