朗读
各行政村、企事业单位：
为了进一步深化消防安全“大排查、大整治”活动，消除火灾隐患，预防火灾事故，确保消防安全形势稳定，根据上级部署要求，结合我乡实际，经研究，决定在全乡范围内组织开展“清剿火患”战役。现将《岭南乡开展“清剿火患”战役实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
岭南乡人民政府
二〇一一年十月三十日
主题词：消防 清剿火患 通知
抄送：市“清剿火患”战役指挥部
岭南乡党政办公室 二〇一一年十一月二日印发
岭南乡开展“清剿火患”战役实施方案
一、战役目标
深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，使一般隐患整改率达到百分之百、重大隐患百分之百挂牌督办，一般火灾明显减少，较大以上亡人火灾有效杜绝，全乡不发生有影响的火灾，力保全乡火灾指标“零增长”。
二、战役时间
三、组织机构
为确保“清剿火患”战役取得实效，成立岭南乡“清剿火患”战役指挥部，以乡党委副书记、行政负责人谢文权为指挥长，乡党委委员、人武部长方坚虹为副指挥长。指挥部下设办公室，由政法综治办主任齐国龙任办公室主任，具体负责活动的组织、协调工作，各办、站骨干为成员。
四、检查分工
（一）由各行政村、企事业单位主要领导带队，按各自职责分工和管辖范围，迅速开展本村、本单位消防安全大排查大整治活动。
（二）城建办：重点检查在建工程施工现场，检查集贸市场。
（三）资管中心：重点检查超市商店，饭店，竹木加工厂。
（四）社会事务办：重点检查中小学校、幼儿园，卫生院、敬老院。
（五）农技信息中心：重点检查农资店、仓库等。
（六）政法办：小旅馆、家庭作坊、美容店、出租房和三合一场所。 同时在开展“清剿火患”战役期间，乡政府领导将带队组织有关人员对各村、单位检查情况进行督查。
五、清剿范围和整治重点
2011年10月至12月，以农村、“三合一”场所、居住出租房屋、各类小单位小场所、在建工程施工工地和建筑消防设施、竹木加工厂、中小学校舍工程。2012年1月至2月整治“回头看”，未排查整治的区域和单位场所为重点开展清剿火患活动。
（一）对行政村火灾防控“四个基础”建设情况进行检查，主要检查组织建设、设施建设、群防群治工作、队伍建设和消防安全达标村、示范村建设情况。要制订村民防火公约，加强义务消防队建设，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，结合农村住户改造、电气化改造、水利设施建设、河道整治、清垃圾、清路障等农村清改工作，提高建筑耐火等级，整改消防通道，打筑防火墙，增设消防水源，消除火灾隐患。
（二）“三合一”场所。各村、单位要结合自身实际，对服装厂、从事可燃易燃物品加工的家庭生产加工作坊进行重点排查，切实摸清生产性“三合一”场所底数。按照公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》，重点检查四项内容：一是是否设置在不应设置的建筑内；二是内部防火分隔措施是否符合要求；三是内部疏散、灭火等器材设施是否符合要求；四是内部用火、用电、用油、用气是否符合要求。
（三）居住出租房屋。对辖区内的居住出租房屋进行彻底排查，重点整治居住出租房屋耐火等级、消防设施器材、内部用火用电等方面问题。
（四）各类小单位、小场所。对农村个体或者家庭经营的 小棋牌室、小桌球室等小娱乐场所和小旅馆、小餐馆、小商店、小修理店、小美容美发店进行排查，重点整治建筑耐火等级、经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
（五）人员密集场所。对人员密集场所消防安全重点单位进行排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，自动消防系统操作人员无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（六）在建工程施工工地。贯彻落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》，重点检查是否明确和细化施工现场消防安全管理制度，消防车道是否畅通，是否存在违章动火的情况，是否设置了消防救援场地等。
（七）中小学校舍安全工程。进一步加大岭南乡中小学校（农村寄宿制学校）的检查力度，指导学校深化“四个能力”建设；加大对教育培训机构的消防安全检查。
（八）未排查整治的区域和单位场所。对近年来未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所要进行排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，消除火灾隐患死角和盲区。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各行政村 、企事业单位要深刻认识开展“清剿火患”战役的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，建立分片、分行业包干制度，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作。乡政法办要充分发挥职能作用，各有关办、站要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）建立网格，消除盲区。以行政村为“大网格”，村民小组为“小网格”，每个网格明确消防安全管理员、联络员。各行政村要明确消防安全负责人、联络人，健全消防安全责任制， 对已排查的行政村、单位场所逐一登记，建立台账，实行“户籍化”管理，消除检查盲区，做到单位场所及火灾隐患底数清楚。各村、单位消防安全负责人、联络人名单请于10月底前报乡“清剿火患”战役指挥部。
（三）深入检查，及时整改。各村、单位要在非常时期采取非常之策，不折不扣地贯彻执行，坚持边检查边整改，以检查促整改。对排查出的火灾隐患，各单位必须依法履行职责，决不手软。对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过，始终保持整治隐患的高压态势。对违反消防法律法规的单位和个人，必须坚决依法处罚，决不姑息。对执行存在困难的，各单位要通力协作，努力消除执行中的各种干扰。各村、单位要按照各自分工对人员密集场所、建设工程施工现场、“三合一”场所、出租房等逐一排查，切忌“走过场”。
（四）加强监管，健全机制。各村、单位要进一步加强消防安全监管工作，进一步强化建筑工程审核、验收和备案抽查等工作，把好关，防止建设工程留下先天隐患；要加大查处消防安全违法行为的工作力度，消除滋生火灾隐患的根源；要大力推动社会单位消防安全责任制的落实，促进消防安全管理制度的建立和完善，真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。实行单位场所“户籍化”管理。要在全面清查的基础上，对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐，掌握消防安全状况，推进“四个能力”建设，实施单位场所消防安全“户籍化”跟踪监管。
（五）明确任务，加强考核。此次“清剿火患”战役作为年度消防重点工作，要进一步加强考核力度。对工作成效突出的单位和个人，要予以表彰奖励。对措施不落实、检查不到位、整改不规范、成效不明显的，要通报批评。特别是要杜绝所属区域发生较大（一次死亡3人）以上火灾事故。
（六）加强宣传，营造氛围。“清剿火患”战役按要求加以大力宣传，对工作动态跟踪报道，对发现的安全隐患予以坚决通报，对先进典型给予正面宣传，营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。
（七）健全机构，畅通信息。各村、单位工作情况请及时报乡“清剿火患”战役指挥部（联系人：齐国龙，联系电话：82911467），2011年11月份起，各单位每月5日、15日、25日报“清剿火患”战役战况，每月20日报当月战役工作小结；
附件：1、岭南乡“清剿火患”战役消防检查记录表
2、岭南乡“清剿火患”战役战况统计表
附件下载:49号附件：清剿战役报表.doc
