关于印发《上虞市2012年足浴场所卫生监管实施方案》的通知

有关医疗卫生单位、局机关有关科室：

    根据新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》规定及《浙江省足浴场所卫生规范（试行）的通知》（浙卫发〔2011〕202号）文件精神，为切实加强我市足浴场所卫生监督管理，经研究，特制定《上虞市2012年足浴场所卫生监管实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

                            二〇一二年二月十三日            

           上虞市2012年足浴场所卫生监管实施方案

足浴作为休闲健身行业，是消费者常去的一种休闲场所。由于缺乏法律依据，原足浴场所一直未纳入卫生监管范围，导致足浴场所卫生质量良莠不齐。2011年5月20日，浙江省卫生厅根据新版《公共场所卫生管理条例实施细则》要求，公布了浙江省公共场所卫生监督具体范围，明确将足浴场所纳入我省公共场所卫生监督范围。为加强和规范我市足浴场所卫生监督管理，切实履行卫生部门监管职责，提高足浴场所卫生安全保障能力和水平，依据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》规定及《浙江省足浴场所卫生规范（试行）的通知》（浙卫发〔2011〕202号）文件精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过对全市范围足浴场所的摸底调查，掌握我市足浴场所卫生现状，宣传、贯彻、实施新版《公共场所卫生管理条例实施细则》和《浙江省足浴场所卫生规范（试行）的通知》（浙卫发〔2011〕202号），明确足浴场所卫生监管职责，将足浴场所纳入卫生许可范围，加强足浴场所卫生监督管理，提高我市足浴场所卫生管理水平。

二、工作内容

（一）摸底调查

对全市范围内的足浴场所开展摸底调查工作，掌握足浴场所实际数量，场所面积及功能间设置，卫生消毒设施及从业人员健康状况等。

（二）宣传培训

开展足浴场所等新增许可场所卫生法律、法规宣传培训。根据新版《公共场所卫生管理条例实施细则》规定和《浙江省足浴场所卫生规范（试行）的通知》（浙卫发〔2011〕202号）要求，对足浴等公共场所经营者开展相关卫生法规、规范的宣传、培训，明确将足浴等公共场所依法纳入公共场所卫生管理范畴，指导足浴等公共场所经营业主提高场所的卫生管理水平，要求足浴等公共场所必须符合相关卫生标准和规范要求，取得公共场所卫生许可证后方可营业。

（三）卫生许可

将足浴场所纳入公共场所卫生行政许可审批程序，实行申请、受理、审查、发证的审批程序。对在5月1日已开展足浴项目经营的场所，进行卫生许可告知，给予一定的整改时限，在规定时间内要求办理好卫生许可证；对新开业申请办理足浴项目卫生许可证的足浴场所，纳入便民中心窗口审批，并按照足浴场所卫生规范要求进行现场审查和指导，对符合规范要求的足浴场所，发放公共场所足浴项目卫生许可证。

（四）专项检查

组织开展全市足浴场所专项执法检查。在调查摸底、宣传培训、卫生许可告知的基础上，对全市足浴场所进行地毯式检查，根据检查情况作出相应的行政处罚，规范全市足浴场所卫生条件，提高全市足浴场所卫生安全水平。

三、工作职责及分工

（一）局公共卫生管理科组织协调全市足浴场所监管工作，组织重点专项执法统一行动，开展行政处罚案件的审核工作

（二）市卫生监督所负责对足浴场所的调查摸底、宣传培训、卫生许可告知和日常监督检查，做好足浴场所卫生要求规范的指导工作，做好卫生许可件的现场审核评估工作，组织开展足浴场所专项执法检查，检查覆盖率达到100%。

（三）局行政许可科负责落实卫生许可证的受理和发证工作，对新增足浴场所许可项目及时与便民中心、工商等部门做好卫生许可的对接工作。

（四）市疾病预防控制中心提供足浴场所卫生监测的技术服务支撑，做好卫生行政部门下达的公共场所健康危害因素监测任务。

（五）市二院、各基层医疗单位要根据卫生监督协管工作职责，配合市卫生监督所认真摸排辖区内足浴场所经营单位，履行好乡镇（街道）卫生监督协管职责。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识

有关医疗卫生单位、局相关科室要统一思想，提高认识，把加强足浴场所卫生监督管理作为贯彻实施新版《公共场所卫生管理条例实施细则》规定和《浙江省足浴场所卫生规范（试行）的通知》（浙卫发〔2011〕202号）的一项具体行动，作为促进我市足浴场所健康发展，构建和谐社会的一项重要内容和实际举措，全力做好我市足浴场所卫生监督管理工作。

（二）明确职责，分工协作

市卫生监督所、市疾控中心、局公共卫生管理科、局行政许可科要切实加强协作配合，并积极做好与便民中心、工商等部门间的许可协调，认真研究，共同做好足浴场所卫生监督管理工作。

（三）落实措施，确保质量