各工矿、企业：

    元旦和春节即将来临，同时，全市换届选举工作正紧张有序进行，为确保换届选举及节日期间生产安全、社会稳定，确保不发生较大及以上生产安全事故，经研究，决定在全镇范围内组织开展一次冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

    一、指导思想

    深入贯彻《浙江省安全生产委员会办公室转发国务院安委办关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神  切实做好当前安全生产工作的通知》（浙安委办[2011]60号）和《上虞市人民政府办公室关于开展冬季安全生产大检查的通知》（虞政办发[2011]339号）文件精神，坚持科学发展和安全发展，进一步规范政府部门安全生产监管责任，全面落实企业安全生产主体责任，突出重点行业、重点企业、重点时期、重点路段、重点场所的安全监管，强化工作措施，加大工作力度，严格按照“定责任、定措施、定期限、定资金、定预案”的原则落实隐患整改，切实抓实、抓好安全生产各项工作。

    二、工作目标

    对今年以来发现的隐患整改情况进行一次全面“回头看”，坚决杜绝隐患反弹和死灰复燃。同时，对全镇范围内的生产经营单位再进行一次全面细致的隐患排查，通过安全生产大检查，实现社会安全氛围更浓厚、企业主体责任更落实、隐患排查整治更彻底、安全生产监管力度更大，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

    三、检查重点

    （一）道路交通：重点检查挂牌重大隐患的整改落实情况及2012年度拟挂牌重大隐患的摸排情况；对学生接送车、企事业单位接送车、农机车辆、危险化学品运输车辆等的安全管理情况；水上交通及渡口安全的监督检查情况；应对突发恶劣天气的应急措施落实情况。

    （二）消防安全：重点检查商场市场、宾馆饭店、学校医院、地下工程和公共娱乐场所等人员密集场点，出租房住房、“三合一”等建筑消防安全管理制度、消防设备设施、火灾防范和应急管理落实情况。

    （三）危险化学品：重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、废弃处置安全和重大危险源监管，特别是危险性较大反应及工艺的安全管理情况；防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒事故措施落实情况，特别是有限空间作业安全管理情况；危险化学品运输车辆乱停乱放整治情况等。

    （四）建筑工地：重点检查建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位等项目建设各方安全生产责任履行情况，工程项目建设程序规范情况；施工现场安全管理情况；现场管理人员实际到位情况；排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患整治情况；防止起重机械的倒塌、施工脚手架和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落等事故措施情况。

    （五）特种设备：重点检查宾馆、学校、浴室、车站、商场等公众聚集场所及重点行业、重点场所的锅炉、压力容器、电梯以及游乐设施等特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况，现场安全管理情况，从业人员的持证上岗情况，应急管理情况等。

    （六）矿山企业：重点检查矿山开采现场安全管理措施情况；防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施落实情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退凳记制度落实情况；应急管理措施落实情况等。

    四、检查安排

    本次安全生产大检查活动分三个阶段进行：

    第一阶段：企业自查阶段（2011年12月20至2011年12月25日）

    各生产经营单位要按照文件要求，结合企业实际，积极开展隐患自查自纠，建立健全隐患排查整治机制，自觉履行隐患排查治理的主体责任。

    第二阶段：镇政府检查阶段（2011年12月26日至2012年1月18日）

    本次检查由镇主要领导负总责，各分管领导具体负责，相关办公室参与，分五个组对生产经营单位进行一次全面彻底的安全生产大检查。分组情况如下：

    第一组：商贸流通、工矿企业组

    组  长：郑哲军

    责任办公室：资产管理中心、上浦质监所、安监所

    工作职责：商贸流通企业、危化企业、矿山、重点企业、渡口、特种设备的安全检查。

    第二组：文教卫生组

    组  长：石建霞

    责任办公室：社会事务办

    工作职责：学校安全（包括校舍、食品、接送车、学校周边安全等），各类节日文体活动场所检查；庙宇等宗教场所的安全检查；网吧、文化娱乐场所、印刷企业等的安全检查。

    第三组：农林渔牧组

    组  长：毛荣华

    责任办公室：农技信息中心

    工作职责：农机车辆、山林、渔业安全，水库、标准堤塘、水利工程等的安全检查。

    第四组：道路交通、建设工程组

    组  长：章坤华

    责任办公室：建设发展办

    工作职责：镇、村道路安全、建设工程安全等。

    第五组：消防安全组

    组  长：陈银尧

    副组长：宋君飞

    责任办公室：上浦派出所、镇综治办

    工作职责：镇、村义务消防队消防设备设施运行情况，出租房、人员密集场所和企业消防安全情况。

    四、工作要求

    （一）精心组织、强化自查。企业自查是整个大检查最基础，也是最重要的环节。各单位要结合实际，切实负起安全生产主体责任，认真组织实施，制定检查安案，突出重点，落实人员，主要领导亲自参加，迅速组织开展自查自纠，发现隐患及时整改。

    （二）强化督查，落实责任。各检查组要对所有生产经营单位进行全面排查，不留死角。既要覆盖对人、机、管理和环境的全面检查，又要加强对重点部位和薄弱环节的检查；即要坚持边查边改，对发现的问题和隐患及时消除，又要着眼于建立安全生产长效机制，努力提高企业安全生产管理水平。

    （三）注重结合、各司其职。各检查组要各司其职、加强沟通，检查情况及时汇总。检查情况汇总表及检查表于2012年1月18日前交镇安监所，便于及时汇总上报。

                                                  二O一一年十二月二十一日