虞司党〔2012〕1号

上虞市司法局关于深入开展政法干警核心

价值观教育实践活动的实施方案

各科、所、处、室、中心：

为进一步深化社会主义法治理念教育，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，更好地担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命，根据中央、省、绍兴市、上虞市委政法委的统一部署，现就司法行政系统深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会和各级政法工作会议精神，按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的总体要求，着力加强先进政法文化建设，确保全体司法行政干部和法律服务工作者牢固树立和认真践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，为党的十八大顺利召开，为促进上虞经济平稳健康发展营造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

（一）进一步坚守忠诚的政治本色。始终永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，坚定理想信念，坚持马克思主义和中国特色社会主义理论体系，坚持党对政法工作的绝对领导，政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力进一步增强。

（二）进一步筑牢为民的宗旨理念。始终牢记为人民服务的宗旨，深入排查化解矛盾纠纷，妥善解决群众合法合理诉求，落实便民利民措施，改进服务水平和工作作风，群众满意度明显提升，警民关系进一步和谐。

（三）进一步坚定公正的价值追求。始终恪守政法职业道德，坚持用社会主义法治理念指导执法司法实践，自觉严格公正执法司法，努力使每起案件经得起法律、历史的进一步检验。

（四）进一步严守廉洁的基本操守。始终牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉明、无私奉献，严格遵守各项廉政规定，执法司法活动进一步“阳光”。

三、基本原则

（一）人人参与原则。建立起纵向到底、横向到边的教育学习网络体系，确保司法行政人员全覆盖，实现人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。

（二）群众路线原则。把人民群众是否满意作为衡量检验教育实践活动和政法工作的根本标准，虚心听取群众的意见和建议，真诚接受社会各界的监督和评议。

（三）注重实践原则。始终坚持在实践中解放思想、改进作风、解决问题、谋划发展，及时把教育实践活动的成果转化为公正廉洁执法、推动司法行政工作的实际行动。

（四）务求实效原则。坚持从司法行政工作和队伍建设的实际出发，做到部署到位、措施到位、落实到位，从根本上解决不符合、不适应政法干警核心价值观本职要求的突出问题。

四、主要内容

（一）强化“忠诚”理念，开展“专题”活动：

1、开展专题学习。通过理论中心组学习、集中教育、网络学习等多种形式，按照“人员、时间、内容、效果”四个落实的要求，组织全体司法行政干部和法律服务工作者开展专题学习，尤其是要加强新进青年干部和法律服务工作者的学习教育。

2、开展专题讨论。组织全体干警和执业人员围绕政法干警核心价值观这个主题开展集中研讨、交流，撰写学习体会，切实增强对司法行政队伍和职业岗位的认同感、归属感、荣誉感。

（二）强化“为民”理念，实施三项“工程”建设：

1、开展“基层走访”工程。开展“基层大走访”活动，按照平均一名干警走访不少于15个家庭的要求，认真组织好广大司法行政系统政法干警进社区、进农村、进企业，解决群众实际困难。法律服务工作者要结合“法律体检”活动，积极走访服务单位，帮助解决实际问题。

2、开展便民服务工程。切实加强司法行政基层“窗口”建设，出台多种便民、利民举措，改进服务态度，加强对困难群众的法律援助和司法救助，不断提高群众对司法行政机关和法律服务机构的满意率。

3、开展网格服务工程。积极开展“网格管理、联动服务”工作，进一步调优网格设置，根据调整后局平安和谐服务队伍，及时为村（居、社区）、结对农户（居民）解决实际问题。

（三）强化“公平”理念，抓好“监督”行动：

1、加强执法监督。进一步完善执法监督制约、执法质量考评等机制，严格过错责任追究，推进司法公正。切实加大涉法涉诉信访积案清理力度。

2、开展评比监督。切实加大案件评查力度，及时发现和纠正执法活动中存在的问题，切实保障和维护群众合法权益。在认真开展案件评查工作的基础上，开展评优活动，选树一批典型榜样。

（四）强化“廉洁”理念，落实三项“对照”措施：

1、开展反面对照。通过参观监狱、观摩典型庭审等多种形式，深入开展廉洁从政、思想道德、职业纪律等专项教育，以反面案例警示全体干警，筑牢拒腐防变思想道德、法律纪律防线。

2、开展先进对照。选树一批典型榜样，组织司法行政开展“学身边典型，找自身差距”活动，进一步形成比、学、赶、帮、超的热潮。

3、开展自身对照。全体干部和法律服务工作者要全面梳理、认真查摆与政法干警核心价值观不符合、不适应的问题，认真剖析原因，查找根源，开展批评和自我批评。针对查摆出来的问题和需要完善的制度，要制定切实可行的整改落实方案，整改后要形成自查自纠报告。

五、工作要求

(一)加强领导，精心组织。结合本部门实际，局成立以局长为组长、纪检组长为副组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室（设在局办公室）。各科、所、处、室、中心要高度重视，积极参与，按照活动方案，认真组织实施。

(二)宣传造势，培养典型。通过开设专题栏目、制作专题节目、设立专题网页、编辑专题简报等方式，营造浓厚的活动氛围。各科、所、处、室、中心要落实专人，及时向局办公室报送素材，积极挖掘、培育、树立新的典型，切实提高教育宣传工作效能。

(三)抓好统筹, 有机结合。要本着统筹兼顾、全面协调的原则，把政法核心价值观教育活动与深入开展“社会管理创新落实年”活动、“两排查一促进”专项活动、“基层组织建设年”活动结合起来，与抓好各项重点工作紧密结合起来，与我市正在组织开展的“孝义、诚信、责任”教育活动紧密结合起来，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。

（四）联系实际, 注重实效。各科室和单位要紧密联系思想和工作实际，对于查摆问题要真实全面，分析原因要触及思想根源，研究整改要实在管用。局将组织专门督查组，适时组织明查暗访，及时解决存在问题，确保教育实践活动取得实效。

 中共上虞市司法局党组

                                        二○一二年三月九日