各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关部门和单位：

    为进一步培育壮大农业龙头企业，加快我市现代农业发展步伐，促进农业产业提升，实现农民增收、农业增效，特制订如下政策意见。

一、指导思想和目标

1、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕农民增收和农业转型升级，通过加大技改投入、强化品牌建设等途径，更好地发挥龙头带动作用和示范效应，增强辐射面和带动力。　　

2、主要目标。2012年新增实现年销售额超亿元的农业龙头企业2家,新增省级农（林）业龙头企业1家。形成一批在国内外市场具有较高知名度的名牌产品，农业社会化服务体系更加完善，农产品技术标准水平和质量安全显著提高。

二、扶持农（林）业加工企业发展

1、鼓励农（林）业加工企业销售上台阶。对农业加工企业（不含粮食加工企业）销售额首次突破2000万元、5000万元、1亿元、1.5亿元，经核实后分别奖励5000元、1万元、1.5万元、2万元（以国、地税数据为准）。

2、鼓励新办农（林）产品加工企业。对当年新创办农（林）业加工企业，属紧密型农（林）业加工企业，投入额在100万元以上、500万元以上分别给予投入额的5%、8%的奖励（不含土地出让金等购买费用，只含购买设备、厂房建设等相关经费，以财务正规发票金额为依据），但必须是当年立项、当年完成的项目。单个企业最高奖励额不超过50万元。新办企业项目实行即时申报制。

3、鼓励农（林）产品加工企业技改投入。对市级以上的农（林）业龙头加工企业，当年技改投入在200万元以上，按投入额给予奖励。投入额在200万元以上、500万元以上，分别给予投入额的5%、8%的奖励（技改投入不含土地出让金等购买费用，只含购买设备、厂房建设等相关经费，以财务正规发票金额为依据），但必须是当年立项、当年完成的项目。单个企业最高奖励额不超过50万元。技改投入项目实行项目立项申报制。

4、鼓励企业引进外资。对引进农业外商投资项目，在《上虞市人民政府关于进一步加大招商选资（外资）力度的若干奖励政策意见》（虞政发[2012]14号）基础上，对实到外资每10万美元再给予企业0.2万元人民币的奖励。实到外资以商务局数据为准。

5、鼓励农（林）业加工企业自营出口。对农（林）业加工企业自营出口额首次突破500万美元、1000万美元、1500万美元，分别奖励企业1万元、1．5万元、2万元。自营出口以海关数据为准。

鼓励茶叶出口。对当年度通过QS认证的市级以上茶叶农业龙头企业每家奖励1万元。

6、鼓励农业企业申报省级及以上农业龙头企业。对当年度被认定为省级农业龙头企业的，每家奖励3万元。

三、扶持农产品市场营销和流通

1、扶持农产品展示展销。由我市统一组织农业企业（合作社）赴外地举办大型农产品推介会及参加农产品展示展销活动的，对参展单位的摊位费给予一定的补贴。

2、鼓励农产品市场流通。对农业龙头企业（合作社）当年到市外新开设专卖店，主营我市农副产品，并有一定的营业场所，每家专卖店补助0.5万元，每个企业（合作社）最多补助2万元。

四、加强监管和服务

1、进一步做好农业企业的动态管理工作。严格市级农业龙头企业评审机制，严格按照企业规模、带动能力、服务功能等条件把好准入关，并实行动态监测管理。鼓励农业龙头企业做大做强做优，积极引导企业申报省级和绍兴市级农业龙头企业，鼓励企业上市。

2、继续开展十强农业龙头企业和十佳优秀农业企业经营者的评选活动。年底组织开展“十强农业龙头企业和十佳优秀农业企业经营者”评选活动，进一步调动激励企业家创新创业的积极性。

3、加强项目管理。市财政局、市农林渔牧局要进一步建立健全农业企业项目管理和档案制度，对项目实行申报、立项、跟踪、验收一条龙服务。各乡镇、街道要加强项目的管理和服务。项目实施单位要按具体实施标准积极实施，验收申报证明材料必须真实，不得弄虚作假。所有申报奖励的实施项目必须财务制度健全、会计核算规范，同一建设内容的项目不得重复申报。如当年度以农业企业名义取得企业技改投入（厂房）补助资金且次年厂房即另作他用的，收回其厂房建设投入补助资金，三年内不得申报企业技改等项目。

4、进一步优化发展环境。各乡镇、街道和有关部门单位要切实加强服务和协调，制定出台相应的激励措施，积极营造农（林）业龙头企业发展的良好环境，更好地发挥农业龙头企业在我市现代农业发展中的重要作用。

                      二〇一二年四月六日