各村党（总）支部：

为不断深化农村基层党风廉政建设，进一步加强村务监督委员会规范化建设，规范和完善村务监督委员会运行和保障机制，强化村级民主监督，提高监督实效，根据《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》和《上虞市村务监督委员会工作细则（试行）》等文件要求，结合我乡实际，特制定本考评办法。

一、考评对象

各行政村村务监督委员会及其成员。

二、考评内容及标准

考评设总分100分，分工作考核和民主测评两部分，分别占80分和20分。

（一）工作考核

1、基础建设（35分）

（1）落实保障（10分）。按照“有牌子、有职责、有制度、有保障、有活动、有记录、有成效”的“七有”目标，做到组织人员健全、印章牌子统一、办公场所落实、台账记录规范、报酬待遇保障等得10分，每缺一项扣2分。（此项由乡纪委负责考核）

（2）制度建设（11分）。工作例会制，每月召开一次工作例会得5分；学习培训制，认真参加市、乡组织的学习培训活动得2分；工作报告制，每年向村党组织和村民代表会议报告工作不少于1次得2分；工作台账制，落实专人负责村监会工作台账、活动的记录得2分。（此项由乡纪委负责考核）

（3）工作台账（14分）。村务监督委员会工作手册记录规范、内容详实，主要记录：党务和村务财务公开情况、村级财务管理情况、村级重大事项民主决策情况、工程建设和资产资源管理情况、村干部廉政勤政情况、村监会会议（活动）记录、村监会年度工作总结等，每缺一项扣2分。（此项由乡纪委负责考核）

2、履职监督（35分）

（1）强农惠农政策措施落实监督（2分）。对上级支农资金、物资使用和发放、农村基础设施建设、公共服务改善、扶持粮食生产、实施“美丽乡村建设”、“低收入农户奔小康工程”等强农惠农政策落实情况进行监督。（此项由乡农技信息中心负责考核）

（2）重大村务事项民主决策监督（4分）。根据事项提出、确定、征询、讨论、决定、实施、公开等程序，参与重大村务事项民主决策相关过程，听取民意，参与审议，督促决策结果及时公开、备案和归档。（此项由乡纪委负责考核）

（3）村务财务公开情况监督（6分）。审查村务、财务公开内容的真实性、时间的及时性、方式的科学性、范围的适当性、程序的规范性，对公开方案提出补充和完善的意见建议。（此项由乡“三资”管理中心负责考核）

（4）村级集体“三资”管理监督（10分）。对村集体资产、资源及其经营管理结果进行监督，对年度村集体财务计划和各项财务管理制度的执行进行监督，对票据进行审核把关。（此项由乡“三资”管理中心负责考核）

（5）村级集体工程建设项目监督（6分）。对工程建设项目的确定、招投标、质量验收、资金预决算及工程款支付等进行全程监督，督促及时公布相关结果。（此项由乡农技信息中心、建设发展办、“三资”管理中心负责考核）

（6）村级便民服务中心服务情况监督（4分）。对村级便民服务中心工作开展情况、服务内容和质量、工作人员履职情况等进行监督，收集村民对服务工作的意见建议，做好反馈并督促改进。（此项由乡社会事务办负责考核）

（7）村干部勤政廉政监督（3分）。对村干部履职情况和执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的情况进行监督。（此项由乡纪委负责考核）

对上述7项监督，能认真履行监督职责、成效明显得相应项目分，因工作不力、措施不实、监督不到位，对监督职责范围内的事项中存在问题未及时指出、督促改正或向乡纪委反映，被上级部门查处或引起群众信访、上访的扣相应项目分。

3、配合工作（10分）

认真协助、配合党委、政府工作得5分，认真做好村“两委”分配的工作得5分。协助、配合工作不力，视情扣分。

（二）民主测评（20分）

年终召开党员、村民代表会议，村监会主任在会上进行述职述廉，与会人员开展民主评议，测评分计算方法为：（满意票数×1+较满意票数×0.7）÷（满意票数+较满意票数+不满意票数）×100，并按20%折算计入总分。

三、考评方法

按照平时检查与年终考核相结合的方法，对村务监督委员会进行考评。年终由乡纪委牵头，组织相关职能办公室对村务监督委员会进行考核。一是村监委会班子及村监委会主任以书面形式总结一年来履行岗位职责的情况。二是各村自评的基础上，乡纪委牵头组织相关职能办公室按考核要求进行考核汇总。三是召开党员、村代表会议开展民主评议。四是在组织考评、民主评议基础上，召开乡党政联席会议，讨论确定最终得分。五是各村村务监督委员会对存在的问题、薄弱环节进行整落实。

四、考评结果运用及要求

1、结果运用。考评结果作为村监会成员报酬发放的依据。村监会主任报酬按村主职干部基本报酬的70%确定，由基本报酬和奖励报酬两部分组成，其比例各占50%，奖励报酬按考核分计算，年终一次性兑现（村监会主任兼任村妇女主任的按岭党〔2011〕36号文件关于村文书兼任村妇女主任的报酬兑现原则发放，兼任其他职务的，不再领取兼职报酬）。村监会其他成员的报酬原则上按照实误实记方式领取误工补贴，并根据考评结果给予适当奖励，具体由各村村民代表会议讨论决定。

2、履职要求。各村要建立村干部到村工作台账，村监会主任执行村干部轮流值班制，报酬兑现与履职时间直接挂钩，对长期不在岗的村监会主任由各村根据实际履职时间按比例发放基本报酬和奖励报酬。

3、加强考核。乡党委成立由党委副书记任组长、纪委书记任副组长、相应考核办公室分管领导为成员的村务监督委员会工作考评领导小组，坚持客观、公正、实事求是的原则对村务监督委员会工作进行考核。

此考评办法由乡纪委负责解释。

中共岭南乡委员会  

二0一二年五月三十日

主题词：村务监督委员会    考评办法                        

报送：市纪委                                                                   

岭南乡党政办公室                                     二0一二年五月三十一日印发