各村、企事业单位：

为深刻吸取温州“8.5”粉尘爆燃事故教训，深化“打非治违”行动，全面排查、彻底整治各类非法违法、违规违章行为，切实做好党的“十八大”前安全生产工作，根据《上虞市人民政府办公室关于深化安全生产打非治违开展大检查大整治活动暨“百日整治”专项行动的通知》（虞政办发〔2012〕226号）精神，结合我乡实际，经研究，决定在全乡范围内深化安全生产打非治违开展大检查大整治活动暨“百日整治”专项行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过专项活动，结合前期开展的夏季安全生产大检查，进一步促进安全生产法律法规、方针政策、标准规范等贯彻落实，进一步加大打非治违工作力度，进一步加大事故隐患整治力度，进一步推动企业安全生产主体责任落实，进一步提高重点行业（领域）事故防范能力，确保不发生安全生产责任事故，确保我乡安全生产形势稳定,迎接党的“十八大”顺利召开。

二、范围和重点

全乡各行业（领域），所有生产经营单位（含各类小作坊、小加工厂等个体工商户）。重点加强对道路交通、矿山、建设施工、消防、特种设备等行业(领域)的安全整治检查，坚决查处各类违法非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为。

三、主要任务及职责分工

（一）道路交通：临水临涯高落差危险路段和事故多发点（段）整治情况，检查桥梁、连续下坡、急弯陡坡、路口等交通安全设施是否符合要求；检查全乡车站车辆超载情况，检查企事业接送车、工程车辆、农机车辆等安全管理情况；应对突发恶劣天气的应急措施落实情况。

带队领导：胡林辉    成员：陈卫江、郑建垚

（二）矿山：矿山开采现场安全管理措施情况；露天矿山开采方式、爆破作业和安全距离等情况。防爆破伤害、防冒顶、防坍塌等措施落实情况；爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度落实情况；检查矿山资源乱采乱挖情况；应急管理措施落实情况等。

带队领导：杜  叔   成员：陈唯华、徐飞龙

（三）消防安全：检查全乡的市场、学校医院、超市等人员密集型场所的建筑设计和消防审批情况；灭火和应急疏散预案制定和演练，消防安全宣传教育；对发现的火灾隐患立即采取措施进行整改；组织开展对出租房消防安全隐患的检查与整治，切实加大对“三合一”企业及“多合一”建筑的整治力度，发现一处、查处一处。 

带队领导：王海江    成员：钟海江、阮国明

（四）建设工地：对房屋建筑工程、基础设施、水利工程、公共设施工程、拆迁工程、在建重点工程等建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；建设工程建设程序规范情况，施工现场的安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；安全生产培训教育及持证上岗情况；建筑安全生产应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配置和维护情况。

带队领导：胡林辉    成员：陈卫江、郑建垚

（五）教育卫生：重点检查校安工程的实施管理情况；陈溪乡中心小学的食品安全管理情况；学生接送车辆的安全状况和管理情况；学校周边安全管理和门卫值班执勤，特别是上下学时段和重大活动时期的安全管理情况；应对突发事件措施落实情况；农村食品药品安全情况；对各类医院的消防设施进行检查；教育卫生机构剧毒品安全管理情况；庵堂、庙宇等民间信仰场所属地管理情况等。

带队领导：宋文琪    成员：叶亚群、朱维锋

（六）地质灾害：组织对全乡易发地质灾害的地区进行全面勘察和排查；检查地质灾害治理项目的安全管理情况；汛期和恶劣天气期间，及时发布预警信息。

带队领导：胡林辉    成员：陈卫江、郑建垚

（七）旅游：对全乡旅游景点的消防安全及相关安全设施进行检查；对应急预案及演练情况进行检查。

带队领导：杜  叔   成员：陈唯华、徐飞龙

（八）食品安全：结合今年开展的“食品安全大整治百日行动”，对食用农（林）产品、水产品、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、进出口食品、保健食品、生猪屠宰肉品、食用油和豆芽菜、集中消毒餐饮具进行安全整治。

带队领导：宋文琪    成员：叶亚群、朱维锋

（九）特种设备：组织对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备可能导致的燃爆、火灾、泄漏、高处坠落等重大事故隐患进行检查整治，检查特种设备的检验检测、维护管理和鉴定情况，责任制落实及现场安全管理情况，从业人员持证上岗情况。

带队领导：杜  叔   成员：陈唯华、徐飞龙

（十）农业水利：重点检查山塘水库，特别是病危水库、屋顶水库的安全运行情况，小水电的安全运行情况，农田水利工程的建设安全及农用车辆机械安全生产状况。

带队领导：章天彪   成员：徐  琛、任孝义、徐光琦

四、实施步骤和时间安排

专项整治共分四个阶段：

（一）动员部署（8月下旬）。结合本乡实际，研究制订专项行动工作方案，明确各线工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织，确保整治工作有序开展。

（二）全面排查(9月底前)。各线分别对生产经营单位的安全隐患进行全面排查，完成全覆盖的安全普查，并认真填写“企业安全生产自查情况表”，对存在的问题和隐患要明确整改措施、责任人员和整改时限等。

（三）督促整改（10月上中旬）。乡政府对落实整改的问题和隐患进行确认，填写“安全生产隐患整改确认情况表”。

（四）总结迎检（10月下旬）。要精心部署落实，认真总结梳理，积极做好迎接上级组织的专项督查准备工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村、企事业单位要充分认识此次专项行动的重要意义，牢固树立责任意识和安全发展的理念；各线要紧密联系实际，突出重点，根据实施方案，集中一段时间和精力，采取有效措施，做到不留死角、不走过场。

（二）全面深入，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改，指定专人盯守，限期整改，跟踪落实，对重大隐患要挂牌督办；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定依法予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要坚持边检查边整改，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。要依法淘汰一批安全隐患多、生产技术（工艺）落后、能耗高的企业。对易燃易爆、污染环境、危险作业的小作坊、小加工厂要坚决予以关闭。

（三）广泛宣传，造浓氛围。各村、企事业单位要大力宣传国家有关安全生产管理的法律法规和安全基础知识，加大专项行动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作主动性和自觉性，提高公众自我保护意识和事故防范能力。要全面发动广大从业人员、特别是专业技术人员参与安全检查。

（四）落实责任，严格问责。要建立完善排查整治档案，对排查责任不落实、排查不彻底或发现问题不报告、导致安全生产事故发生的，依照有关规定追究有关负责人和责任人的责任。对举报未进行查处而引发安全事故的，对非法违法生产、经营、建设、施工引发事故的，对违规生产、经营、建设、施工行为整治不到位导致事故等相关单位和责任人要依法依规、严肃处理。

附件：1、企业安全生产自查情况表

      2、安全生产隐患整治确认情况表

      3、陈溪乡专项行动情况汇总表

 

 

                                   陈溪乡人民政府

2012年8月28日

 

 

关键词：安全生产  专项行动  实施方案                          

抄送：市安委办、市安监局                                     

陈溪乡党政办公室                         2012年8月28日印发

 

附件1

企业安全生产自查情况表

注：此表一企一份，由乡安监所存档。

附件2

安全生产隐患整改确认情况表

注：此表一企一份，由乡安监所存档。

附件3

陈溪乡专项行动情况汇总表

 

填表单位：（盖章）                  2012年  月  日

填表人：                             审核人：

 

注：此表于11月15日前与专项活动书面总结一并报市安委办。