管委〔2013〕15号

中共下管镇委员会  下管镇人民政府

关于推进村级便民服务和“三务”公开信息平台

建设工作的通知

各行政村、各办（中心、站）：

    为进一步提高村级便民服务和“三务（党务、村务、财务）”公开信息化水平，提升服务质量和监督实效，根据市纪委等七单位《关于加快推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设的通知》（虞纪发〔2013〕3号）精神，现就我镇推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设有关事项通知如下：

    一、目的意义

    推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设工作，是推动便民服务和“三务”公开信息进入千家万户，实现便民信息服务从不出村向不出户转变的有效载体，是深化村级便民服务和“三务”公开工作的新举措。推进这项工作，有利于最大限度方便群众办事，有利于充分保障群众知情权、参与权和监督权，有利于深入推进农村党风廉政建设，有利于促进基层社会和谐。各村和有关单位、办、线要充分认识做好这项工作的重要意义，把加快推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设作为一项重要工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真抓好落实，务求取得实效。

    二、主要工作

    要结合市委、市政府关于加快农村信息化建设的工作部署，以广电网络、电信信息系统为依托，从我镇实际出发，按照“试点先行、以点带面、有序推进，能早则早、能快则快”的要求，积极推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，力争到2013年底前所有行政村完成信息平台建设。

    1、统一信息发布内容。根据我镇实际情况和以群众需求为导向, 确定进入村级便民服务和“三务”公开信息平台的具体内容和范围。总的原则是要把目前在村级便民服务中心墙上的、纸上的、电子信息屏和触摸屏上的，涉及便民服务和“三务”公开信息，均纳入该信息平台予以发布。（具体内容见附件1）

    2、规范平台页面设置。按照简便、易操作的原则，统一规范村级便民服务和“三务”公开信息平台的页面。其中，开机界面设有“便民服务”、“三务公开”两个一级栏目，并设置统一的村级便民服务中心标识。“便民服务”栏目下设有村级便民服务中心职责、工作制度、人员值班表以及服务事项、办事流程、承诺时限、需要提交的资料和相关政策法规等内容。“三务公开”栏目下设“党务公开”、“村务公开”、“财务公开”等二级栏目，每个栏目下分别根据有关公开的规定要求设置相应的栏目和内容。

    3、建立信息维护审查机制。按照“分级录入、上级审核和统一发布”的原则，由行政村和有关职能办、线分别提供拟录入信息内容，对拟录入的信息，经村两委班子、村务监督委员会、职能办公室审核和分管领导审查把关后，统一提交信息管理协调小组，由协调小组汇总审核后交广电和电信部门予以发布。同时，加强与现有农村信息平台的数据对接，实现资源共享。对村级信息公开的审核把关，与现有公开工作的审核把关相同。

    4、分类确定信息公开时限。信息发布按照“及时、准确、真实、快捷”的原则进行，公开的时限应与公开的内容相适应。对村级便民服务中心的职责、工作制度、服务事项、办事流程以及相关政策法规等具有长期性、固定性的内容应长期公开，并及时更新有变动的重要信息；对常规性的党务、村务公开内容按季公开，在下一季度第一个月的18日公开；村级财务收支情况按规定每月公开；对招工信息、发展党员公示、工程招投标、低保救助、救灾救济、村民建房、计划生育等临时性、突发性工作，应根据情况随时公开。

    三、工作要求

    1、加强领导、落实责任。建立以党委副书记为组长，纪委书记为副组长的工作领导小组，由市委组织员任办公室主任、机关各职能办公室、广电站、电信支局负责人为办公室成员。镇纪委负责整体工作推进的组织协调和监督检查。广电和电信部门在国家“三网融合”政策框架内承担平台的系统设计、建设、维护、栏目调整以及平台内容的传输，相关职能办公室、行政村在各自职责范围内负责公开内容的提供和更新。

    2、注重协调、强化考核。各职能办公室、行政村都要明确一名以上信息管理员，具体负责本办公室、本村的信息采集、分析、整理和报送工作。信息管理员要求由政治素质高、责任心强、有一定文化程度的人员担任，行政村信息管理员原则上由各村村务监督委员会主任兼任，大学生村官或联村干部协助做好有关公开信息的整理和报送。镇里将建立信息管理协调小组，负责协调行政村信息管理员队伍和各职能办公室之间的联系，督促各行政村、机关各办（线）及时提供村级“三务”公开信息资料，做好汇总、审核和报送到广电和电信部门，负责公开信息资料的整理归档和村级“三务”公开的意见、建议收集。同时将统一制定信息管理员的工作职责、工作制度和工作纪律，加强对“三务”公开信息情况的重点检查，并将检查情况纳入对各村党风廉政建设责任制的考核，确保信息及时顺利上传发布。

    3、广泛宣传、营造氛围。推进村级便民服务和“三务”公开信息平台建设，涉及社会方方面面，关系群众切身利益。各村要通过各种媒体，采取多种方式，大力宣传推进这项工作的重要意义，广泛介绍使用该信息平台的方法，使这项工作得到社会各界和人民群众的认同和支持，形成良好的舆论氛围。

    附：1.下管镇村级党务、村务、财务公开信息管理责任分解

        2.下管镇村级党务、村务、财务公开信息审查表

        3.下管镇村级党务、村务、财务公开信息发布流程

                                         中共下管镇委员会

                                          下管镇人民政府

                        二O一三年四月十六日

主题词：信息公开  村级平台  建设  通知                               

  抄送：市纪委