管委〔2013〕11号

中共下管镇委员会

关于开展“听民声、解民意”驻村联户工作实施意见

各行政村党组织,镇机关各办、中心（站）：

    为认真贯彻落实党的十八大精神和上级关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，全面加强干部作风建设，以新作风提升干部队伍新形象，推进“富裕、活力、幸福”新下管建设，镇党委、政府决定，以市领导集中蹲点调研活动为契机，集中一个月时间，在全体机关干部中开展“听民声、解民意”驻村联户工作，进而完善机关干部驻村联户住夜制度实施，现将有关事项通知如下：

    一、参加对象

    镇全体机关干部

    二、时间安排

    在3月份集中开展，每星期不少于3天（星期三为固定日）。

    三、活动内容

    1、进村理思路。驻村领导及联村干部，要熟悉村级运行情况，根据实际帮助制订村级集体经济发展五年计划，并对2013年村级集体经济增收进行详细谋划，确保村级组织正常运行；要帮助制订完善2013年联系村工作思路，并根据量力而行的原则，规划2013年村级建设项目。此项工作于3月15日前完成，并将相关资料送党政办。

    2、入户听民声。驻村领导及联村干部在严格执行干部“驻村联户”制度的基础上，3月份每名班子成员和机关干部要走访10名党员、10名村民代表、10户农户，并走访一名困难户或信访人员；要求每个联村组走访农户数达到100户以上，通过走访，全方位了解基层群众生产生活情况和各种利益诉求，及时掌握倾向性苗头。在走访的同时，及时填写《群众需求反映及工作建议书》。

    3、聚心解民意。驻村领导要及时召集村干部及联村干部，对收集的民意反映和民生诉求，进行初步分析，对涉及村级职责范围的，要督促村及时进行研究解决，同时将处理情况反馈给当事人。对其他民意反映和民生诉求，分类汇总后报镇组织办。

    4、真诚办实事。镇班子成员集中于月底前召开民情分析会，对上报的民意反映和民生诉求进行分析研究，对镇本级范围内的及时分析研究，提出解决办法，对反映强烈的民生需求，根据量力而行、积极有为的原则，纳入实事工程计划并落实分管线办。对信访问题要集中力量进行化解。对镇本级无法办结的，进行分类上报。

    5、借力破难题。3月份是市领导集中蹲点调研活动月，每名班子成员要在做好村级工作的同时，积极结合分管工作做好专题研究分析，并提出可行性建议，争取市级层面的政策支持，从而更好的解决下管经济发展中的难题。

    四、工作要求

    1、班子带头，率先垂范。班子成员要在“听民声、解民意”驻村联户工作中起好表率作用，带头转变作风、真抓实干，下村入户入企，同时督促好联村人员，努力把驻村联户工作引向深入,加快推进“富裕、幸福、活力”下管建设，开创下管科学发展新局面。

    2、真情服务，务求实效。全体机关干部要抱着为民服务，惠民富民的宗旨，真心为民，从做好每一桩关系群众切身利益的小事做起，情为民所系，利为民所谋。

    3、严守纪律，树好形象。在工作中，严格遵守上级“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，树立乡镇机关干部清廉务实高效的工作作风，塑造务实为民的干部形象，干干净净干事，勤勤恳恳为民，突出“深入群众办实事、服务基层解难题、提高效能强执行”三大重点，大力加强机关作风建设，着力打造一支“有激情、敢担责、重实干、守纪律”的干部队伍，以优良的作风凝聚党心民心。

    附：1、村级集体经济发展5年计划表

        2、村级2013年建设项目计划表

        3、群众需求反映及工作建议书

        4、企（社）发展难题及工作建议书

        5、班子成员课题情况表

        6、2013年下管镇联村人员安排表

                          中共下管镇委员会

                                          二〇一三年三月一日

主题词：作风建设  驻村联户工作  实施意见                   

  抄送：市委组织部 （“作风建设年”活动领导小组办公室）