虞 农〔2015〕117号

各乡镇人民政府、街道办事处，有关单位：

根据绍兴市上虞区人民政府办公室《关于抓好2015年粮食产销工作的意见》（虞政办发〔2015〕86号）文件要求，安排专项资金160万元，对为散户提供水稻病虫统防统治、机插社会化服务的（植保、农机、粮食）专业合作社、家庭农场等服务组织实行以奖代补。为使该政策更好地实施，特制定本实施细则。

一、奖励对象

为上虞区域内水稻种植散户提供病虫统防统治、机械化插秧社会化服务的（植保、农机、粮食）专业合作社、家庭农场等服务组织（以下简称服务组织）。鼓励整村制开展水稻病虫统防统治社会化服务。散户是指全年种植稻麦复种面积在50亩以下的种植户；整村制开展水稻病虫统防统治服务的，指服务面积达到全村散户总面积90%以上的。

二、奖励标准

1、水稻病虫统防统治：全年服务面积200亩（含）以上的奖励1万元，500亩（含）以上的奖励3万元，1000亩（含）以上的奖励5万元。对于整村制开展水稻病虫统防统治服务的，在达到上述标准并享受相应奖励外，再分别奖励1万元、2万元、3万元。

2、水稻机插：全年服务面积50（含）—100亩次奖励4000元，100（含）—200亩次奖励8000元，200（含）亩次以上奖励15000元。

三、申报程序

（一）水稻病虫统防统治

1、按照属地管理的原则，开展水稻病虫统防统治服务的服务组织，须在6月15日前向所在乡镇人民政府（街道办事处）进行预申报，乡镇人民政府（街道办事处）对申报资料进行审核后汇总，报区农林渔牧局备案。

2、开展水稻病虫统防统治服务的服务组织与种粮农民或村委须签订《水稻病虫统防统治服务协议》（附件1），详细填写有关资料；与村委签订服务协议的，需详细列出农户的姓名、承包面积、服务面积、联系电话等情况。服务组织必须有专门的机防小组，并配置与服务面积相当的植保机械；开展防病治虫，须做到四个统一（统一防治时间、统一配方、统一购药、统一施药），田间档案记录健全（包括防治时间、防治对象、农药品种、服务面积、防治机手等）。

3、服务组织在每季病虫防治结束后，应如实填写《2015年水稻病虫统防统治服务情况登记（汇总）表》(附件2)。登记表必须填写每个接受服务农户的姓名、地址、承包面积、服务面积、联系电话等，由农户签字确认，并由接受服务农户所在村村委会出具的审核意见。

4、水稻病虫统防统治全年服务结束后，服务组织填写好《水稻病虫统防统治服务以奖代补资金申请表》（附件3），并同《水稻病虫统防统治服务情况登记（汇总）表》上报乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）对上报的资料进行合规性审查后，填写《绍兴市上虞区2015年水稻病虫统防统治、机插服务组织以奖代补建议表》（附件4），并在服务对象所在村张榜公示7天无异议后，对符合条件的，分两次报区农业技术推广中心，第一次要求于7月10日前上报，第二次于9月20日前上报，登记表、建议表须同时上报电子文档。

（二）水稻机插

1、为散户提供水稻机插的服务组织如实填写《机插服务情况登记表》(附件5)。登记表必须填写每个接受服务农户的姓名、地址、服务面积、联系电话、服务田块所在村村委会审核意见，并由农户签字确认。

2、每季机插结束后，服务组织以服务田块属地管理原则向所在乡镇人民政府（街道办事处）提交《机插服务情况登记表》，乡镇人民政府（街道办事处）对上报的内容进行合规性审查后，对符合条件的，在服务田块所在村予以公示，无异议后予以存档。

3、全年机插结束后，服务组织填写《水稻机插服务以奖代补资金申请表》（附件6），上报给服务组织所在地的乡镇人民政府（街道办事处）；跨乡镇（街道）开展服务的，须提交服务田块所属乡镇人民政府（街道办事处）出具的为散户水稻机插服务面积证明。

4、乡镇人民政府（街道办事处）对上报的资料进行审查汇总后，填写《绍兴市上虞区2015年水稻病虫统防统治、机插服务组织以奖代补建议表》，连同《水稻机插服务情况登记表》、《水稻机插服务以奖代补资金申请表》于9月20日前报送区农业机械化技术推广中心；建议表、登记表须同时上报电子文档。

区农林渔牧局、区财政局根据乡镇人民政府（街道办事处）上报的水稻病虫统防统治、机插社会化服务以奖代补申报资料，审查复核后，确定拟奖励资金，并在上虞农业信息网上公示7天，公示后无异议的，由区财政局统一拨付水稻病虫统防统治服务以奖代补资金。

四、监督与管理

1、按照权责一致原则，申请水稻病虫统防统治、机插社会化服务以奖代补的服务组织对申报资料的真实性负责，承担相应责任。

2、各乡镇（街道）及有关单位应建立工作责任制，落实人员做好公示拍照和建档等工作。要严格按照实施细则相关规定，切实把好审查关，对本区域内上报的水稻病虫统防统治、机插社会化服务以奖代补申报资料的合规性负责。

3、要加强对以奖代补政策实施情况的监管督查。对实名投诉举报的问题和线索，做到有报必查。发现弄虚作假骗取以奖代补资金的，一经查实，取消该服务组织3年农业补贴和其它相关支农政策享受资格。

附件：

1、水稻病虫统防统治服务协议

2、2015年水稻病虫统防统治服务情况登记（汇总）表

3、水稻病虫统防统治服务以奖代补资金申请表

4、绍兴市上虞区2015年水稻病虫统防统治、机插服务组织以奖代补建议表

5、水稻机插服务情况登记表

6、水稻机插服务以奖代补资金申请表

                   绍兴市上虞区农林渔牧局     绍兴市上虞区财政局

                                               2015年6月3日