各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

《全市敬老院转型升级三年计划》（市委办[2013]104号）自2014年正式实施以来，各乡镇、街道和区直有关部门克服人手紧、任务重、资金缺等实际困难，各司其职、密切配合，有力地推动了乡镇养老服务中心建设，取得了较好的成效。为进一步加快七家乡镇养老服务中心建设，确保乡镇敬老院转型升级三年计划顺利实施，现就有关事项通知如下：

一、调整联建乡镇（街道）。进一步完善三年计划的总体实施方案，根据全区社会养老体系建设的总体规划和实际工作推进需要，对全区敬老院联建乡镇（街道）作适当调整，由原“1+10+X”计划调整为“1+7+X”计划，具体见附件。

二、明确产权归属及调整出资方案。百官、曹娥、丰惠、章镇四家联建的养老服务中心，立项主体明确为项目所在地乡镇（街道），今后产权归项目所在地乡镇（街道）所有。产权归属明确后，调整联建养老服务中心建设资金分摊方案，由原定的“按各乡镇（街道）的目标床位数分担建设资金，并按乡镇类型给予相应补助”调整为“项目所在地外的乡镇（街道）不再承担建设费用，原定的区级补助资金继续按目标床位数所占比例及乡镇（街道）类型给予补助，补助方式调整为直接补助给项目所在地乡镇（街道）”。

三、明确区级补助资金发放节点。以《全市敬老院转型升级三年计划》（市委办[2013]104号）明确的“从2013年起，在省补助的基础上，对符合建设标准的乡镇（街道）综合社会养老服务中心，经济强镇按投资额的30%、发展型乡镇按投资额的40%、生态型乡镇按投资额的80%给予补助”为标准，待项目招投标结束后,预拨区级财政补助计划数的20%；项目主体竣工后，再预拨区级财政补助计划数的40%；项目正式运行后，拨付剩余资金（具体以审计财务决算为依据进行结算）。

四、明确单独奖励办法及发放节点。根据《全市敬老院转型升级三年计划》（市委办[2013]104号）明确的“为调动乡镇（街道）的工作积极性，市政府将单独制定奖励办法，对完成转型升级三年计划进度快、社会效益好的乡镇（街道）给予奖励”的条款，明确乡镇（街道）养老服务中心建设的奖励额度为投资额的10%，奖励资金统一到项目正式运行后拨付（具体以审计财务决算为依据进行结算）。

附件：全区敬老院转型升级三年计划表

绍兴市上虞区人民政府办公室

2015年7月24日