虞政办发〔2015〕194号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

    《关于做好上虞区政务服务网乡镇（街道）村（社区）延伸工作实施方案》已经区政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

绍兴市上虞区人民政府办公室

                   2015 年9 月1 日

关于做好上虞区政务服务网乡镇（街道）村（社区）延伸工作实施方案

   为加快推进浙江政务服务网乡镇（街道）、村（社区）延伸实施工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于加快推进浙江政务服务网乡镇（街道）村（社区）延伸实施工作的通知》要求，特制定本工作实施方案：

一、总体目标

依托浙江政务服务网上虞区平台，建立乡镇（街道）、村（社区）服务事项库，建设乡镇（街道）网上服务站，全面公开乡镇（街道）、村（社区）服务事项的办事指南，推动适宜上网运行的事项实现网上申报、网上办理，打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系，实现政务服务五级联动。

到2015年底前，各乡镇（街道）、村（社区）要设立网上服务站；在完成乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项库建设的基础上，实现主要服务事项网上运行，村（社区）延伸达到较大覆盖范围。2016年6月底前，要全面完成浙江政务服务网乡镇（街道）、村（社区）延伸实施工作。

二、任务分工

（一）建设乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项库。建立各乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项基本目录，并对每个事项的基本信息（包括名称、类型、依据等）、办理指南信息（包括办理时限、办理条件、所需材料、收费情况等）、运行信息（包括办理流程、裁量标准等）进行标准化梳理。在此基础上，确定具体开展的服务事项，并分别补充完善办理时间、地点、电话及岗位人员等修改化信息，录入浙江政务服务网行政权力事项库各乡镇（街道）、村（社区）节点，实现统一管理。（由区编办牵头，各乡镇（街道）为主体责任，法制办、便民服务中心、民政局配合）

（二）建设乡镇（街道）网上服务站。在浙江政务服务网上虞区平台上，建设各乡镇（街道）网上服务站，全面公开乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项，提供规范、准确的办事指引。村（社区）在所属乡镇（街道）网上服务站中设置栏目，有条件的乡镇并可增设其他政务（村务、居务等）公开内容。（由区府办牵头，便民服务中心配合）

（三）推进乡镇（街道）服务事项上网运行。基于区级行政权力运行系统，推进“一站式”网上运行，并向有条件的村（社区）延伸。各乡镇（街道）不单独建设行政权力运行系统。有条件的乡镇要从便利群众、企业办事的角度，依托乡镇（街道）行政服务中心和村（社区）便民服务中心，探索网上代办、多级联动办理等服务模式，打造网上网下结合的服务体系。（便民服务中心牵头，各中心镇为主体）

（四）乡镇（街道）、村（社区）政务服务网延伸实施工作的宣传推广。充分利用电视、广播、报刊、微博、微信等媒体，以及乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心、政务（村务、居务等）公开栏、农村电子商务平台等多种渠道，面向服务对象宣传网上办事相关内容，提高浙江政务服务网的用户知晓度和使用率。（由宣传部牵头，各乡镇（街道）配合）

三、时间要求

2015年11月底前，根据省下发乡镇（街道）权力清单情况，由区编办牵头对乡镇（街道）权力清单进行梳理并确定入库；由区便民服务中心牵头对乡镇（街道）公共便民服务事项进行梳理并确定入库；由区民政局牵头对村（社区）公共便民服务事项进行标准化梳理并确定入库。

2015年12月底前，根据省政务服务网建设情况，由区府办牵头为各乡镇（街道）、村（社区）设立网上服务站，为各乡镇（街道）、村（社区）申请二级域名、生成站点，分配信息维护权限、添加具体操作人员账号。各乡镇部门配合做好相关信息上报及本站点信息公开、更新完善。

2016年4月底前，在事项库及镇乡网站建设完成的基础上，由区便民服务中心牵头开展网上运行测试完善；5月份做好各乡镇（及有条件的村）工作人员的辅导培训，5月下旬启动乡镇网上审批试运行，确保6月底前正式运行，正常运转。

四、组织机构

本次政务服务网乡镇（街道）村（社区）延伸工作成立领导小组，由区委常委、常务副区长余云才担任组长，区府办胡升、编办王林生、便民服务中心杨科钦担任副组长，成员为便民服务中心、编办、财政局、法制办、民政局、宣传部等部门分管领导及各乡镇（街道）分管领导。领导小组下设办公室，领导小组办公室主任由便民服务中心主要负责人担任。

五、其他事项

省政府办公厅已编制《浙江省政务服务网乡镇（街道）、村（社区）延伸工作实施指南》和相关技术平台操作管理手册，各相关单位可通过浙江政务服务网工作交流平台（http://gzpt.zjzwfw.gov.cn/index.php）下载。