朗读
各行政村(社区)、丰惠派出所、丰惠市场监督管理所、丰惠邮政支局:
根据《市委维稳办、市综治办关于开展找差距补短板护航G20专项行动的通知》(绍市维稳办〔2016〕11号)、《区综治办关于印发加强对擅设寄递营业网点联合整治实施方案的通知》(虞综治办〔2016〕5号)等文件要求,为进一步加强我镇寄递渠道安全管理工作,全面落实“三个100%”制度,全力保障G20杭州峰会寄递渠道安全畅通,特制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实区委区政府关于G20杭州峰会维稳安保工作的总体部署要求,全面落实各项决策部署,坚持问题导向,强化工作措施,加强统筹协调,对寄递企业擅自设立的寄递营业网点进行摸排,依法查处违法违规行为,夯实寄递行业安全发展基础,为G20杭州峰会保驾护航。
二、任务措施
联合整治行动以行政执法、行政处罚为主要手段,以摸清底数、综合治理为原则,集中时间、集中力量、集中整治。
坚决打击无证、照经营行为,完善无证、照经营排查机制,深入开展网格化排查与管理,强势推进无证、照经营排查工作,摸清底数、建立台账、明确整治措施。建立“疏堵并举、分类管理”的工作机制,对符合办证条件,各项安全生产措施达标的要求企业限期办理证、照;对尚不具备办理证、照条件,但经过短期整改能够具备的,要求企业限期整改并办理证、照;对存在重大安全隐患,或者经过整改仍不具备办理证、照条件的,报请上级邮政管理部门予以取缔。
三、职责分工
(一)镇综治办:
1.此项工作确定由镇党委委员吕建云为分管领导,镇综治办牵头,联系协调丰惠派出所、丰惠市场监管所、丰惠邮政支局和各行政村(社区)的相关工作,并确定各行政村(社区)网格专管员为寄递安全联络员,成立各行政村(社区)寄递企业擅设营业网点摸排小组,《基层寄递安全摸排小组名单》(附件1)。
2.各行政村(社区)寄递安全联络员于5月25日前按《寄递营业网点摸排记录表》(附件2)内容,对寄递企业各网点进行一次摸排,填写记录表,上交镇综治办,汇总后送丰惠派出所。
3.统一摸排后,在日常工作中发现有新增、迁址、停业的寄递营业网点由网格专管员及时通过平安建设信息系统报送到丰惠镇信息指挥中心,再统一流转到丰惠派出所,派出所将处置结果及时进行反馈。
(二)丰惠派出所:
1.根据镇综治办提供的《寄递营业网点摸排记录表》,更新完善《寄递法人企业、分支机构、末端网点台账》,同时报备至区寄递渠道安全管理领导小组办公室。
2.在日常检查中发现无营业执照的寄递营业网点,如未限期整改并办理执照,移交丰惠市场监管所处理。如未办理快递业务经营许可证或分支机构名录,对现场进行取证后,经区公安局审核,抄告至市邮政管理局。
(三)丰惠市场监督管理所:
加大执法力度,加强对属地寄递营业网点的日常巡查,对检查中发现的未办理快递业务经营许可证或分支机构名录经营快递业务的行为,对现场进行取证后,经区市场监管局审核,抄告至市邮政管理局。
(四)丰惠邮政支局:
加大巡查力度,对丰惠镇的寄递营业网点进行业务指导,全力配合此次联合整治,特别是要提供相关行业操作规范。
四、阶段安排
1.排查整改阶段(5月15日至25日)。加强对辖区内寄递企业擅自设立的寄递营业网点的行为进行排查与整改,对无证无照的经营网点,要列出清单,明确整改事项、整改时间,要求企业落实整改责任、措施和时限,做到发现一处整改一处,不留死角、不留隐患。
2.集中整治阶段(5月26日至6月20日)。根据排查整改阶段的工作情况,责任整改的企业进行全面复查,对不积极整改或整改不到位的要进行严肃处理,对经整改依然无证无照经营的网点要坚决予以取缔。
3.通报总结阶段(6月21日至31日)。要对此次联合整治情况进行全面梳理,对工作中发现的问题和查处的违法违规行为及时进行通报,认真总结行之有效的做法,剖析存在的问题与不足。以进一步完善G20杭州峰会维稳安保工作措施,确保峰会期间寄递渠道安全畅通。
五、工作要求
1.加强组织领导。以上单位要把加强对擅设寄递营业网点联合整治作为贯彻落实全区G20杭州峰会维稳安保工作的重要抓手,作为加强寄递渠道安全管理工作的重点内容来抓,列入议事日程,明确分管领导和责任人员,精心制订实施方案,尽快组织部署落实。
2.加强定期摸排。落实专门工作人员,成立行政村(社区)寄递企业擅设营业网点摸排小组,对辖区内寄递企业擅自设立的寄递营业网点开展全方位、地毯式、滚动式的排查,确保违规网点一个不漏,并逐一登记造册,及时报送相关部门。
3.加强联合执法。丰惠派出所、丰惠市场监管所、丰惠邮政支局等执法部门要加强协作配合,全力完成工作任务。
