一、工作目标

根据“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的总体方针，遵循“科学规划、合理布局、规模适度、无缝覆盖”的基本原则，以加强社区防控体系为重点，强化队伍建设，丰富服务内容，努力探索新形势下加强矛盾隐患排查、社区治安防控、重点人员稳控、出租屋及流动人口管理的新路子，着力破解当前综治维稳工作难题，打造一支以“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动”为主的特色平安志愿者服务队伍，广泛动员更多的群众投身到平安建设中来，有效提升平安“四率”，为“平安丰惠”成功创建打下扎实基础，在全镇范围内组建一支600人左右的平安志愿者队伍。

二、组织机构

平安志愿者服务队在镇党委、政府的统一领导下，由镇综治办负责日常事务和管理，办公室设在镇综治办，负责对平安志愿者服务队工作进行具体指导。平安志愿者服务队长由镇分管领导兼任，办公室由综治办主任负责。

参加平安志愿者队伍的人员应身体健康、品行端正、遵纪守法、责任心强，热心公益事业，志愿服务社会，年龄在18周岁以上55周岁以下，以本村村民为主，了解村内的社情民意。村干部、党员作为志愿者的骨干力量，形成由组织带党员，由党员带群众的责任机制。

三、工作职责

1、开展“我为大家守一天，大家为我护一年”治安巡逻活动。特别是在村（社区）范围内和多发案区域要重点组织开展志愿巡逻，并在村主要出入口、小区进出口设立守望点，开展“邻里守望”活动。

2、开展矛盾纠纷化解活动。充分发挥平安志愿者力量，积极开展矛盾纠纷的摸排、梳理，协助各级调解组织和相关部门化解矛盾纠纷。

3、开展治安信息收集活动。及时反映社情民意和违法犯罪线索，特别是在重要敏感节点，积极发现、主动传递上访性苗头、群体性隐患等不安定因素。

4、开展安全防范宣传活动。积极开展防火、防盗、防抢、防骗、防毒、防邪教等知识宣传，提高广大群众安全意识和警惕性，预防安全事故和侵财性案件发生。

5、开展重点人员帮教活动。协助乡镇、派出所等有关部门对刑释人员和社区矫正对象开展帮教，对闲散青少年、吸毒人员和重性精神病人等开展教育管理和帮扶救助。

6、开展应急救援活动。发生重大公共安全案(事)件时，组织平安志愿者协助专门机关参与维护现场秩序，转移遇险群众，抢救遇险人员，保护公共财物和个人财产安全。

7、开展重大活动安保维稳活动。协助乡镇、有关部门做好G20杭州峰会、世界互联网大会期间、各级两会等重点时段的维稳安保工作。

8、开展弘扬网络文明活动。主动在网上发出和传播弘扬社会主义核心价值观的言论，坚决抵制、主动驳斥、积极举报错误言论和负面网络信息。

四、经费保障

    镇综治办统一组织平安志愿者队伍的启动，在年底根据各行政村（社区）平安志愿者参与群防群治工作情况进行考核，并给予相应补助。并积极探索建立为平安志愿者队员购买团体人身意外伤害保险等制度，稳定平安志愿者队伍，激发平安志愿者服务热情，弘扬志愿服务社会、投身公益事业的奉献精神，增加深化基层平安创建的正能量。

五、工作要求

1、加强领导，精心组织。要从大局出发，高度重视，加强领导，统一思想，提高认识，精心部署，抓好落实。

2、完善机制，强化管理。根据《关于平安志愿者队伍大建设的实施意见》建立健全各项管理机制、考核机制、奖惩机制，经常性开展法律、业务培训，严格考核，对考核优秀者给予奖励，树立我镇平安志愿者服务队的良好形象。

3、互相学习，不断创新。互相学习、互相借鉴、互相促进，同时动脑筋、想办法，勇于实践，不断创新，使我镇平安服务工作机制不断完善，为建设实力、繁荣、和谐、平安丰惠作出贡献。

4、提高认识，按时完成。加强平安志愿者队伍建设是推进我镇优化环境“八大行动”和加强“平安上虞”建设的一项重要举措，各行政村（社区）、相关站所要切实担负起组建平安志愿者队伍的主体作用，根据本方案的要求和自身实际情况，按时完成工作任务。