各办（中心、所）、全体机关干部：

为进一步压实镇机关干部联村（居）的工作责任，切实提升联村（居）工作作风，真正树立人人是主角、个个担主责的联村（居）意识，全面夺取“八大战役”胜利，确保年度各项工作目标的顺利完成，特制定机关干部工作网格（下称“责任田”）工作制度，请全体联村（居）干部遵照执行。

一、“责任田”实施对象和范围

“责任田”实施对象：镇机关全体联村（居）干部；

“责任田”实施范围：实施网格化管理内的村庄、公路、河道、集镇、工业功能区等环境卫生管理（垃圾分类）、五水共治（剿灭劣V类、V类水）、控违拆违、平安建设、基层党建等工作。

二、实施内容

联村（居）干部必须对联系的“责任田”做到情况明、底子清，按照工作要求做好“责任田”内各项工作。主要工作职责为：

1、督促联系村（居）抓好“责任田”网格内环境卫生整治工作，加强对“责任田”内村庄环境卫生、乡村公路保洁和垃圾分类的日常巡查监管，发现问题及时联系村（居）干部和镇分管办线，帮助落实措施抓紧进行整改。

2、帮助指导联系村（居）抓好“责任田”网络内的五水共治（劣V类、V类水的剿灭）工作，按照一点一策，规定时间节点落实措施加以剿灭和水质提升工作（详见章委2017[32]号文件《关于全面剿灭劣V类、V类水及水质提升工作实施意见》的责任清单）。

3、严格落实河长制，按照一条河道、一个河长、一块公示牌、一个治理方案、一套保洁措施、一本巡查记录本等“六个一”河长制管理要求，加强对责任河道、小微水体的日常巡查监管工作，掌握河道内倾倒垃圾、设置障碍、违章搭建、水质变臭、漂浮物打捞不及时等问题，及时督促村级河长落实整改。

4、严控违法违章建筑，及时发现“责任田”网格内新发生的违法违章建筑现象，做到发现一起、处置一起；并指导帮助联系村（居）做好拆违工作，实现“整体清零”目标。

5、帮助联系村（居）抓好“责任田”网格内不稳定因素排查、信访矛盾化解处置、安全生产巡查监管、平安创建宣传走访等各项平安建设工作，确保农村社会稳定。 

6、协助指导做好“责任田”里的基层党建工作（详见各村党建责任清单）。

7、及时完成镇党委政府部署的其他联村（居）工作。

三、工作要求

1、全面落实责任，及时处理处置。镇党委政府专题研究、专门发文实施镇机关干部 “责任田”工作制度，全面落实联系干部的联村（居）责任。全体联系干部要会同联系村干部对“责任田”内的环境卫生（垃圾分类）、五水共治（剿灭劣V类和V类水）、河道保洁、控违拆违、平安建设、基层党建等重点工作开展情况进行分析梳理、研究商讨，确保各项工作落到实处。对“责任田”网格在工作推进过程中遇到的问题，实行分级处理原则，凡村（居）级层面能解决处理的由联系村（居）及时落实解决，各线办能协调解决的由各线办及时解决，需要镇级层面集中解决的，由联系片长提交镇党政联席会议集体研究解决。

2、严格督查问责，强化结果运用。镇考核办将联系“责任田”工作落实情况纳入镇机关干部全员考核，作为全员考核的重要内容和年终评先评优的重要依据。“责任田”网格内涉及的城乡环境卫生管理（垃圾分类）、五水共治（剿灭劣V类和V类水）、控违拆违、平安建设、基层党建等方面联村工作不落实或开展不力的，涉及的联村干部在全员考核中扣分（具体扣分细则详见章镇镇2017年机关干部全员考核管理办法）。对联系干部“责任田”网格内有关联村（居、企）工作落实不到位、受到上级曝光通报的，镇纪委对网格责任人实施同等问责。

3、切实转变作风，注重联村（居）实效。全体联村（居）干部要保证每周不少于一天的时间到“责任田”帮助指导工作，及时填报工作周报（附件3）。在联村（居）工作开展过程中坚决要克服走过场、图应付的消极思想，切实增强责任意识和担当精神，用踏实的联村（居）作风了解民情、服务群众，推动工作、维护稳定，确保全镇各项重要工作和重点工程落到实处、取得实效。

中共章镇镇委员会           章镇镇人民政府

                            2017年5月8日