管政〔2017〕19号

各村、企事业单位：

为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，进一步加大安全生产工作宣传教育力度，推动企业安全生产主体责任落实，提高全民安全素质，弘扬安全文化，营造良好的安全氛围，根据国务院、省、市、区各级安委办统一安排部署，结合我镇实际，现就2017年“安全生产月”和“安全生产上虞行”活动有关情况通知如下：

一、总体要求

深入贯彻中央、省、市和区委区政府关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动，推动安全责任落实，凝聚全社会安全发展共识，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，为建设“创新之区、品质之城”、“健康上虞”提供坚强的安全保障，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、活动主题

    2017年安全生产月主题为“全面落实企业安全生产主体责任”。

三、活动时间

2017年6月1日-30日。

四、组织机构

由镇安全生产领导小组成区“安全生产月”活动组织委员会，下设办公室，办公室设在镇安监所，负责具体指导、协调工作。

五、“安全生产月”活动内容

（一）开展宣传贯彻《意见》精神活动

1、组织参加安全生产主题讲座。组织危化品生产经营企业负责人参加区安监局的安全生产讲座，大力宣传习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示、《意见》、《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等主要精神，突出企业风险评估、企业责任落实、职业健康等主题，推动安全生产工作落地。

2、“职业健康伴我行”活动。倡导企业开展员工职业健康知识宣贯，集中听一次健康讲座、开展一次防护培训、观看一次安全生产教育片，在企业宣传栏、食堂、车间等场所张贴职业健康宣传图，提高企业员工的防范意识，改善员工工作环境、保护员工身体健康，助力“健康上虞”建设。

4、开展“安全生产网络行”活动

参加省局举办的各类安全生产网络活动，造浓“安全生产网络行”氛围。

（1）网上知识竞赛。发动社会公众和职工参与包含《意见》、《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、企业安全生产责任、安全生产科普知识等内容的安全生产微信知识竞赛。

（2）网上随手拍评比。动员社会公众和企业职工，拍摄有“安全生产月”、“安全生产”元素和“安全生产月”各项活动相关的标语、条幅、宣传画、活动现场等图片，于6月20日前报送区安委办邮箱，择优评选出一、二、三等奖，予以相应奖励。

（3）网络评选活动。发挥网络宣传的辐射效应，参与“一幅安全画”网络评选活动，强化宣传效果，提升全民安全意识，切实提高社会公众的参与率、知晓率和满意率。

（二）开展安全生产深度宣传

    1、“安全咨询日”活动。配合区安委会成员单位深入企业、深入群众，开展“安全咨询日”活动，设立现场咨询台，以分发宣传资料、现场解答等方式开展安全知识宣传。

2、多载体多角度宣传。充分利用移动电视、户外LED屏、报刊、微信等电子媒介，高频率播放安全生产宣传片、公益广告、微电影、安全生产知识等，同时，发动参与微信有奖问答活动，提高村民安全生产意识，进一步营造全社会关注安全生产的良好氛围。

（三）开展三项比赛

发动全镇企业和员工参加安全生产摄影、创作、征文比赛，进一步弘扬安全文化。

 1、“安全最美”摄影比赛。面向辖区单位和广大企业，开展安全生产摄影比赛，评选优秀作品。参赛作品必须围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题，生动反映我区各行业、领域和生产岗位安全生产工作及成效，用艺术的视角诠释安全发展的内涵。作品必须原创，须提交原始电子版本，JPG格式，长边像素不小于3000。单幅、组照均可，组照每组不超过4幅。同时邮寄10英寸冲洗照片。参赛作品须统一在照片背面注明作品标题、说明文字和作者姓名、单位、通讯地址、联系电话等信息。

2、安全文化精品创作比赛。紧密结合安全生产工作实际，积极选送主题清晰、创意新颖、制作精良、具有较好的安全生产宣传教育和理念引导作用的安全文化作品，微电影、警示教育片、公益广告、纪录短片、动画、动漫等均可，格式为MP4或mpg格式的高清视频。

3、贯彻落实《意见》征文比赛。认真贯彻落实《意见》精神，积极发动社会各界、监管干部及企业员工撰写贯彻落实《意见》理论文章、体会、做法和经验，参赛者要坚持理论联系实际，结合本单位、本岗位工作情况，可以从宏观着手，也可以选取某一方面工作，字数原则不超过4000字，采用电子投稿方式，标注单位名称、地址、联系人和联系方式。

以上三项参赛作品请于6月20日前报送区安委会办公室，择优评选出一、二、三等奖和组织奖，予以相应奖励，并选送优秀作品参加全省安全生产月作品大赛。

（四）开展安全生产特色活动

1.安全生产全员培训教育。全镇所有工业企业围绕安全生产法律法规、安全生产基本知识技能、安全常识、应急常识等内容，结合企业风险特点，制定并实施本单位安全生产培训教育计划，为企业、社区、村送一套安全生产台账资料，全面推进安全生产培训教育，提高从业人员安全意识和事故防范能力。

2.安全文化示范企业创建评比活动。根据省局要求开展安全文化示范企业创建活动，将创建评比活动作为推进企业落实安全生产主体责任的一项重要内容来抓。严格按照评审标准，培育、推选出一批安全文化示范企业。及时总结示范企业创建中的好经验、好做法，发挥示范带动作用，不断巩固和扩大创建成果，推动企业安全文化建设的规范、有序、健康开展。

3.创建“安全生产示范岗”、“安全生产标兵”活动。开展“安全生产示范岗”、“安全生产标兵”申报工作，鼓励符合创建条件的青年集体和个人向所在镇团（工）委申报，由区创建评选活动组委会进行验收，通过评审的青年团体和个人，命名为上虞区“青年安全生产示范岗”、“青年安全生产标兵”，进一步引导、激励广大青年职工强化安全生产意识，积极参与安全生产工作。

4.开展应急技能比武活动。各行业领域要着力提升应急救援能力，特别是危险化学品企业更要加强应急救援能力建设，增强企业员工的安全意识和自救互救技能，切实保障员工生命安全，认真组织开展企业员工应急技能比武活动，提升企业员工应急处置和快速反应能力，为企业、员工之间交流搭建有效平台。

（五）开展校园安全“七个一”活动

在全镇中小学范围内开展读一本安全科普书、画一幅安全画、上一堂安全课、玩一场安全应急大闯关、走一趟安全体验之旅、办一次安全流动宣传活动、进行一次防溺水专题宣传和督查，通过一系列的安全教育，全方位提高中小学生安全防范意识。

六、“安全生产上虞行”活动内容

（一）安全隐患“拍客”专题行。倡导全镇企业、员工和广大村民拿起手机，加入安全隐患“拍客”行列，一起查找发现身边的安全隐患，拍下并通过各级安全网格员传到“智慧安监”系统。结合夏季安全生产大检查，推动隐患排查治理、打非治违工作深入开展，倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。

（二）安全生产社会化服务专题行。重点推进安全生产社会化服务先进典型宣传，对社会化服务的好做法、好经验予以推广，对存在的问题深入调研，积极探索符合本区域实际的安全生产社会化模式，着力破解中小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”的难题。同时，实施“科技兴安”，开展“智慧用电”活动。

（三）安全生产应急演练专题行。在全镇范围内要结合实际，举行一次以危险化学品、油气管网、火灾、特种设备、汛期和校园安全等为重点，实行政企、地企、社企联动，开展多种形式的安全生产突发事故应急救援演练。重点行业领域特别是危险化学品企业要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾避险和应急处置能力。

七、工作要求

    （一）提高认识，加强组织领导。各村和企事业单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，及时成立领导小组，精心制定活动实施方案，细化分解任务，保障经费投入，推进部署落实，加强监督检查，确保我区“安全生产月”和“安全生产上虞行”活动落到实处、有效开展。

（二）注重结合，务求宣传实效。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，与“八大战役”、深化安全生产隐患大整治结合起来，深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动取得实效。

（三）强化考核，及时总结经验。要认真对照2017年 “安全生产月”和“安全生产上虞行”活动考核标准开展宣传活动，并将考核结果作为评先评优的主要依据。要加强对本辖区 “安全生产月”活动和“安全生产上虞行”信息的跟踪采集，及时掌握活动相关动态，提炼活动中好的经验和做法，切实做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。

                                                  下管镇人民政府

                                                   2017年5月29日