虞区交发〔2017〕90号

局属各单位：

    为认真贯彻落实省、市、区关于平安护航十九大维稳安保工作的部署要求，全面整治交通运输维稳安保领域存在的突出问题，全力保障人民群众生命财产安全，确保十九大期间行业内不发生严重影响社会稳定的重大事件、不发生重大以上安全生产事故、不发生群体性事件、不发生严重影响公共安全的暴力恐怖事件，根据《全市交通运输系统平安护航十九大维稳安保工作方案》，结合我区实际，制定本方案。

    一、指导思想

    紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定社会环境的主题主线，坚持源头管控、夯实基础，坚持问题导向、补齐短板，全面强化维稳安保工作责任，全面落实维稳安保管控措施。坚决消除影响十九大安全的各种安全隐患和现实威胁，确保十九大期间全区交通运输行业安全平稳有序。

    二、组织领导

    成立由范国海局长任组长，何柏樵、周先章、张成尧、杜杭君任副组长，王晓晖、冯智伟、石红明、赵军辉、李立华、谢以凡、沈崇华为成员的平安护航十九大维稳安保工作领导小组，领导小组办公室设在局法制科。

    三、工作重点  

    按照平安护航十九大各项工作要求，深入开展涉恐隐患整治专项行动，抓紧抓实信访重点群体、人员的掌控工作，完善内部防控体系，综合运用重点整治、严密防范、机制建设等多种手段，充分发挥行业维稳安保整体合力，全面落实维稳安保各项工作措施。

    （一）全面排查矛盾纠纷，扎实做好维稳工作

    1、全面排查矛盾纠纷。进一步查漏补缺，对一些苗头性的问题，要及早做好化解工作，对涉军人员、出租车行业从业人员等有不稳定因素的重点人员及重点群体，要及时做好管控，严防发生行业群体性事件和个人极端事件。

    2、出租车行业稳控。本着“严管出租车、严治专车、严打黑车”的要求，全面加强出租车行业稳控。进一步强化行业监管，加强对网约车的监管，督促其依法依规经营；坚决打击“黑车”非法营运行为。及时掌控出租车行业从业人员动向，防止发生罢运等群体性事件。

    （二）加强行业管理，确保行业安全平稳有序

    1、公路行业。加强公路大型桥隧安全管理，严格落实桥梁安全运行“十项制度”，强化公路大型桥隧日常巡查和安全运行监管。开展针对性的隐患排查整治工作。强化路面执法，利用信息化手段，提高非现场执法的比重，提升执法效果。