虞政办发〔2018〕169号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门和单位：

    为贯彻落实《上虞区全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动方案（2018-2022）》（区委[2018]32号）文件精神，加快推进茶叶品牌资源整合，建设我区茶叶区域公用品牌，实现产业兴旺，茶农增收，特制订本实施意见。

    一、总体思路

    坚持“政府主导、市场运作、文化助力、全民共享”的原则，以整合茶叶品牌资源为抓手，以茶企业和茶农为主体，以科技兴茶为支撑，以依法管理为保障，加大政策引导和扶持力度，打造以“绿色、生态、文化”为内涵的茶叶区域公用品牌，提高市场竞争力和占有率，实现茶叶产业更高质量、更加健康、更可持续的发展。

    二、主要目标

    构建以公用品牌为主体、企业广泛参与的“公用品牌+”的品牌建设体系，到2020年公用品牌取得国家地理标志，到2022年争创国家级茶事荣誉和建成省级茶叶集聚区，茶园新发展面积累计3000亩以上，茶叶总产值达到2.3亿元，其中使用公用品牌的名茶产值达到1.5亿元,茶农茶叶收入总增长30%以上，充分发挥公用品牌的带动作用，品牌应用范围逐步覆盖到全区70 %以上的茶园和名茶加工企业。

    三、重点工作

    （一）推出区域公用品牌。制订区域公用品牌征集方案，广泛征集社会各界意见，确定一个上虞茶叶区域公用品牌，注册并申请国家地理标志。品牌为政府公益性品牌，在一个公用品牌下，重点主推“翠茗”等产品。

    （二）组建品牌管理中心。成立以公用品牌命名的区级茶业协会，由农业部门筹建并对其业务指导和监督。在协会下建立上虞区茶叶区域公用品牌管理服务中心，性质为服务型公司，主要职能为茶叶公用品牌管理，制定和实施“六统一”标准，开展信息服务、业务培训和名牌申报等；人员由招聘的素质高、业务强、有公信力的人员组成，身份为中心聘用人员。

    （三）实行品牌统一管理。区域公用品牌实行“六统一”管理：一是统一商标使用，实行授权许可使用，实施公用品牌商标和生产企业自有商标共同使用的双商标制度；二是统一生产技术，制订从良种、栽培管理到加工工艺统一的生产技术规程；三是统一质量标准，制订公用品牌茶质量标准，突出公用品牌茶的品质特证，对符合生产标准的企业和基地授牌；四是统一产品包装，由品牌管理中心统一设计、印制、保管产品内外包装，企业预订，费用自负，对符合质量要求的或经品牌管理中心帮助进行色选、提香和整理后符合要求的茶叶，由品牌管理中心统一包装后交企业自行销售，包装产生的费用（人工、电费等）暂由品牌管理中心负责；五是统一指导价格，协会在每年春茶上市前组织同行议价，统一最低销售价；六是统一品牌宣传，由品牌管理服务中心统一负责公用品牌茶对外宣传、推介。

    （四）实施品牌营销战略。制订创建上虞茶叶区域公用品牌名牌行动计划，积极参加国家级茶事活动和名茶评选，举办公用品牌推介会，参加各类茶叶展销会等。鼓励区内的宾馆、商场、茶庄、景区（点）经营销售公用品牌茶，拓展市场销路，在北京、上海、杭州、宁波及西部大中城市开设公用品牌茶专卖店（柜），并进行奖励。利用国内大的茶叶销售平台，开展茶叶电商销售，拓宽销售渠道，不断提高品牌知名度和影响力，增强市场竞争力。