各村（社区）、相关办（线）、站（所）：

    为贯彻落实中共中央、国务院开展为期三年的扫黑除恶专项斗争总体部署和省委、市委、区委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的决定，根据区委区政府的统一部署，决定在全镇范围内部署开展扫黑除恶攻坚年活动。为顺利开展此项工作，特制订本实施方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示和全省扫黑除恶专项斗争视频会议精神，紧紧围绕“五个走在前列”“五个绝不允许”目标，深挖彻查各类黑恶势力及其“保护伞”，扎实推动专项斗争形成强大攻势，为全区“创新之区、品质之城”建设、为中华人民共和国成立70周年创造安全稳定的社会环境。

    二、工作目标

    通过开展为期一年的扫黑除恶攻坚年活动，推动扫黑除恶专项斗争实现以下目标：

   （一）黑恶犯罪得到有效打击。通过开展系列集中打击行动，深挖严惩一批潜藏蛰伏的黑恶犯罪分子，使我镇各类黑恶势力违法犯罪遭到彻底打击。

   （二）黑恶势力经济基础得到有效铲除。通过案件查处与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与彻査利益链条同向发力，加大涉黑涉恶财产追缴、没收力度，彻底摧毁黑恶势力经济基础，决不容许其死灰复燃。

   （三）“打伞破网”行动取得重大突破。通过用足用好斗争策略、实施分层分类打击、健全协同办案机制、落实“一案查”措施，深挖幕后“保护伞”、“关系网”及腐败问题，真正做到除恶务尽，实现党风政风社会风气明显好转。

   （四）源头综合治理得到有效加强。坚持边打边治边建，通过压实监管责任、堵塞管理漏洞、健全长效机制、増强执法联动等措施，进一步形成打击整治合力，使我镇成为涉黑涉恶问题的“绝缘体”，实现打击与防范、治标与治本有机统一，确保投资发展环境优化、人民群众安居乐业。

    三、工作重点

    全面开展全镇各领域涉黑涉恶违法行为线索排查工作，重点排查工程建设、矿产资源、土地资源等领域违法线索。下列违法行为应作为涉黑涉恶重点线索，及时移送：

    1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

    2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

    3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

    4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

    5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

    6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

    7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；

    8.非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

    9.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

    10.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；

    11.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

    12.黑恶势力“保护伞”。

    四、实施步骤

   （一）动员部署阶段（2019年3月）