虞政办发〔2019〕78号

各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：

为贯彻落实《绍兴市人民政府办公室关于加快推进5G网络规划建设的实施意见》（绍政办发〔2019〕13号），加快推进我区5G网络规划建设，推动我区经济社会全面发展，支撑保障“智慧上虞”、“创新之区、品质之城”建设，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

深入贯彻实施“网络强国”战略，坚持新发展理念，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，按照“政府主导、行业推进、资源共享、服务社会”原则，积极推进5G网络规划布局，加快网络基础设施建设，提升基础信息服务质量，进一步开放公共资源，更高层面推动信息化建设，确保我区网络覆盖水平处于全市领先。

二、工作目标

按照绍兴市政府统一部署，利用三年时间，遵循“一体规划、分步实施、全面覆盖”思路推进规划建设。2019年，完成全区5G基站规划编制。2020年，在主城区和重点工业应用区域（百官街道、曹娥街道、杭州湾上虞经济技术开发区）试点的基础上向全区推开，全区建成区5G网络基本建成，5G网络用户普及率达到30%，积极推进5G工业应用，成为全市5G工业应用先行区。2021年，推进5G网络向农村地区延伸，全区5G网络实现全覆盖，5G用户普及率达到50%以上，行业级工业互联网平台5G应用率达到100%，力争成为全市5G工业应用示范区。

三、重点任务

1.科学编制基站规划。在区数字经济发展领导小组统筹指导下，编制5G网络规划，并报备绍兴市数字经济发展领导小组。主城区和重点工业应用区域（百官街道、曹娥街道、杭州湾上虞经济技术开发区）率先规划布局5G试验网。按照整合存量、共建共享原则，有效整合现有基站资源，铁塔上虞办事处充分对接基础电信运营企业需求，切实加强与自然资源和规划、建设等部门沟通，能够共享的原则上不再新建，确保规划编制科学合理、节约高效。（责任单位：区经信局、自然资源和规划分局、区建设局、公安分局、区交通运输局、区文广旅游局、中国铁塔上虞办事处、中国电信上虞分公司、中国移动上虞分公司、中国联通上虞分公司、中广有线上虞分公司、各乡镇人民政府、街道办事处、上虞区杭州湾综合管理办、杭州湾上虞经济技术开发区（浙江省上虞经济开发区）、曹娥江旅游度假区管委会、e游小镇管委会）

2.加强规划布局衔接。将5G基站规划纳入城乡总体规划，注重与各类专项规划衔接，并在控制性详细规划中严格落实，自然资源和规划分局要将移动通信基础设施纳入土地出让规划条件书、设计书、设计方案中。规划布局轨道交通、客运场站、风景区、交通枢纽、大型场馆、学校、医院等公共设施时，应同步规划建设各类通信基础设施。规划设置市政道路及防护绿化带、路灯等市政设施时，应按国家有关规定为基站预留空间，统筹考虑基站配套电力引入、通信管线等需求。新建小区应提前规划布局5G基站及附属设施，已建成小区在符合城市规划前提下协调落实5G基站选址和建设进场等事宜。（责任单位：自然资源和规划分局、区建设局、区交通运输局、区水利局、区教体局、区文广旅游局、区卫生健康局、区综合执法局、区供电局、区城建集团、区交通集团、各乡镇人民政府、街道办事处、上虞区杭州湾综合管理办、杭州湾上虞经济技术开发区（浙江省上虞经济开发区）、曹娥江旅游度假区管委会、e游小镇管委会）

3.加快基础设施建设。铁塔、机房等基站配套，以及轨道交通、客运场站、风景区、交通枢纽、大型场馆、学校、医院等公共设施和重点场所室内分布系统建设原则上按照政府主导、铁塔公司主建模式进行。铁塔上虞办事处应加强与基础电信运营企业在5G基站选址、电力引接、土建施工等方面的协调，主动对接相关单位，提高承建能力和交付效率。智慧杆塔建设按照“政府主导、企业主体、共建共享、协调高效”原则实施。区建设局牵头，联合铁塔上虞办事处等单位，在试点区域试验建设智慧杆塔，要超前谋划智慧杆塔功能集成，充分利用市政设施，有效整合站址资源，推进智慧杆塔建设和一杆多用，2019年底前完成三处不同场景试点。通信基础设施建设要充分考虑与周边环境相协调，做到文明施工。（责任单位：区建设局、区城建集团、公安分局、区交通运输局、区交通集团、中国铁塔上虞办事处、区综合执法局、区教体局、区文广旅游局、区卫生健康局、区供电局、中国电信上虞分公司、中国移动上虞分公司、中国联通上虞分公司、中广有线上虞分公司、各乡镇人民政府、街道办事处、上虞区杭州湾综合管理办、杭州湾上虞经济技术开发区（浙江省上虞经济开发区）、曹娥江旅游度假区管委会、e游小镇管委会）