各功能区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

为加快我市总部经济发展，推进产业结构优化升级和发展方式转变，着力推动我市转型发展、赶超发展，经市政府同意，现就促进总部经济发展提出以下补充意见：

一、总体要求和目标任务

（一）总体要求：以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，规划总体目标任务，大力营造适合总部经济发展的政策环境，按照“政府引导、市场主导，循序渐进、创新突破”的原则，积极争取市域外企业在我市设立企业综合型总部、区域型总部、职能型总部，同时积极扶持市域内现有总部企业发展，进一步提升我市综合竞争力和可持续发展能力。

（二）目标任务：以建设总部集聚区为目标，力争用3年时间，形成较为完备的政策体系和服务体系，营造适合总部经济发展的软环境。通过政府主动引导和政策支持等措施，实现2014年全市新增总部经济总产值达20亿元；2016年成长为区域性总部经济中心，新增总产值达50亿元。

二、总部企业资格认定

本意见所称总部企业，除符合《瑞安市人民政府办公室关于促进总部经济发展的若干意见》（瑞政办〔2012〕107号）主体认定条件外，实际履行地区总部营销中心职能，将分布外地产品集中在总部营销中心销售的单位，也可依规定程序申请认定为总部企业。具体应符合以下条件：