各功能区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

现将修订后的《瑞安市市长质量奖评审管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

瑞安市人民政府        

2014年3月4日        

瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章  总 则

 

第一条  为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要（2011-2020）》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称市长质量奖是市政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条  市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开、透明的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条  市长质量奖每年评定1次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过2家。

第二章　组织机构及其职责

第五条　市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称评委会），由市政府、市级有关部门组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室联系副主任和市质监局局长担任。

评委会下设办公室（以下简称评审办）和评审组。评审办设在市质监局，评审办主任由市质监局领导担任，评审组由具备资质的评审员组成。

第六条　评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查评审结果，确定市长质量奖拟授奖企业或组织名单，提请市政府审定批准； 

（四）邀请监察部门参与市长质量奖评审的监督工作，确保评审工作公开、公正和公平。

第七条  评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制；根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖年度工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单；

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单； 

（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。　

第八条  评审办可根据评审工作需要组建若干个评审组，具体负责资料评审和现场评审。评审组由 3 名（含）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。

第九条  评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、5年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》、《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）具备良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章　申报条件

第十条  申报市长质量奖的企业或组织须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营3年以上；

（二）已获得瑞安市精益生产奖；

（三）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（四）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证并有效运行，实施首席质量官制度，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平； 

（五）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（六）主导产品的质量水平基本达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（七）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条　凡有下列情况之一的，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）未通过国家三级安全生产标准化达标评审的；

（四）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉、商标侵权行为的；

（五）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章  评审标准