各功能区管委会，各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府直属各单位：

根据《浙江省人民政府关于加快建设标准强省的意见》（浙政发〔2014〕35号）文件精神，进一步发挥标准在引领发展、推动创新中的基础性作用，促进我市标准化工作科学、全面、协调发展，加快建设创新型城市，现就加快我市标准强市建设提出如下实施意见。

一、充分认识标准强市建设的重要意义

标准在经济建设、生态环境保护、民生服务、政府治理等各项事务中具有重要的保障、支撑和引领作用。我市全面推进和实施标准化战略以来，标准化工作取得长足发展，但是现有的标准化发展水平尚未能完全适应经济社会发展的总体需求：一是标准化整体水平、整体意识仍需提高；二是标准化体系建设不够完善；三是政府在标准化工作的支撑上服务不到位；四是标准实施和监督体系有待改善。我市应充分认识当前标准化工作的紧迫性，加快推进标准强市建设，为促进转型升级、打造瑞安经济“升级版”作出积极贡献。

二、推进标准强市建设的总体要求

完善标准工作体制机制，提升区域标准化整体水平和竞争力，形成符合市场经济发展和经济全球化需要的标准化工作新局面，使标准强市建设成为促进现代制造业、现代农业和现代服务业发展,全面提升城市综合管理水平的重要技术支撑。力争到2020年，我市龙头骨干企业实质性参与国内外标准化活动能力显著增强，全市主导或参与制订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准达150项以上，规上企业采用国际先进标准比率达70%以上，“浙江制造”标准达8个以上，产业竞争的标准话语权不断增强；社会管理和公共服务标准化水平明显提升，县级以上农业、工业和服务业标准化试点50个以上；标准促进生态文明建设的成效显现，治水治气、节能降耗、防灾减灾及环境综合整治标准水平显著提升。

      三、建设标准强市的主要任务

（一）着力提升全市标准化整体水平。

1.积极鼓励企业开展标准创新。引导企事业单位积极参与国际、国家标准化组织、活动和标准制修订，依托“中国质造”“工业互联网”等生产方式升级、生产模式变革的历史契机，依靠自主创新的技术与成果，研制和培育一批具有国际国内竞争力的创新标准，抢占标准制高点，引领产业发展。

2.大力推动采标工作。把主导产业、高新技术产业和传统优势产业、领军企业和高成长型企业作为采标工作重点，在新建项目、技术改造和新产品开发时，企业要积极采用国际标准和国外先进标准，大大提高重点领域工业产品采标率。支持以出口产品为主的大型企业、龙头企业参与国际标准化活动。

3.实施“浙江制造”标准提升工程。以汽车及关键零部件、机械电子、高分子材料、时尚轻工等四大主导产业为重点，研究制订一批达到国际先进水平的“浙江制造”标准，助力供给侧结构性改革。按照“先进标准—技术改造—做强产业”模式，引导产业集聚区和产业集群制订实施先进联盟标准，推动技术改造、“机器换人”与采用国际先进标准互融互促，带动全产业链加快淘汰落后产能、有效提升产品质量水平。在重点发展的产业集群和产业基地（园区）中，开展以标准创新、品牌培育、质量诚信、技术攻关、节能减排、服务平台建设项目等为内容，以制订推广联盟标准为载体的产业集群标准提升工作，提升产业集群整体质量水平与竞争力。

（二）着力抓好标准化体系建设。

4.推进“三农”领域标准化建设。围绕社会主义新农村建设和发展特色现代农业、农业产业基地、生态观光农业的要求，全面加强农业生产过程标准化管理，推动农业区域化种养殖，大力推广“现代农业园区＋合作社（龙头企业、家庭农场）＋基地＋农户＋标准”和“农产品公共区域品牌＋标准＋农户＋基地”的现代农业生产方式，实现农业规模化生产、标准化管理、产业化经营。

5.推进现代服务业标准化建设。以仓储物流、休闲旅游、电子商务、创意文化、人力资源等产业为重点，引导服务业认真贯彻执行相关国家、行业、地方标准，采用国际标准和国外先进标准，建立符合自身发展需求的，包括服务基础、服务保障和服务提供等内容的标准体系并有效运行，提升服务质量、能力与竞争力。在服务业特别是生产性和新兴服务业相关领域开展服务行业、区域、企业标准化试点示范工作，不断扩大试点范围，发挥试点示范带动作用。