仙降街道办事处、市各有关单位：

    为加强规下企业和个体工商户税收征管，大力整合优化国税、地税征管资源，促进规下企业和个体工商户规范有序健康发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及相关规定，市政府决定在仙降街道开展规下企业和个体工商户税收社会化管理试点工作。现结合我市税收征管实际，制定本实施意见。

一、指导思想

按照依法管理、社会化管理、高效简便等原则，严格执行各项税收政策，整合现有国税、地税的协税护税网络和规下企业和个体工商户税收征管资源，发挥协税护税社会力量作用，简化征管流程，建立和实现服务功能前移、信息沟通顺畅、服务规范便捷、税源监控有力“四位一体”的高效服务网络，大力推进规下企业和个体工商户税收社会化管理工作。

二、管理范围

仙降街道范围内规下企业和个体工商户。

三、工作内容

国税、地税部门根据各自的工作职责，明确规下企业和个体工商户税收社会化管理工作内容。仙降街道办事处依托街道网格化管理体系，协助税务机关开展下列工作：

（一）规下企业和个体工商户的涉税基础信息采集，漏征漏管户、欠税户的信息调查工作；

（二）行业税收评定工作，评定以同行业纳税人生产经营规模、用电量、用工人数等指标为依据；

（三）规下企业和个体工商户日常税收催报催缴工作；

（四）规下企业和个体工商户巡查管理工作；

（五）典型业户调查；

（六）协税护税管理工作和日常涉税事项的通知发布及宣传辅导；

（七）其他涉税事项协助管理服务工作。

四、工作职责

（一）税务机关职责：

1．行使规下企业和个体工商户税收的执法权和管理权，担负行政处罚及出具税务文书的法律主体责任，独立行使税款核定权、税务处罚权、检查权等，并保障税收收入及时足额入库。

2．加强对协管人员的业务指导，组织业务培训和政策辅导，建立健全考核培训机制。建立日常协调联系机制，协调解决税收社会化管理中存在的问题，研究协税护税相关工作。

（二）仙降街道办事处职责：