瑞安市政府投资信息化项目管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为进一步加强政府投资信息化项目（以下简称“信息化项目”）的统筹建设、统一管理和整合共享，提高项目建设水平和财政资金使用绩效，根据《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）、《浙江省公共数据和电子政务管理办法》（浙江省人民政府令第354号）等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于全部使用或部分使用市本级财政性资金投资的，用于支撑各单位履行管理和服务职能的各类信息化项目，包括执行政务信息处理的服务器、软件和外围设备等货物和服务。本办法所指的项目建设单位是指使用上述资金，作为业主承担信息化项目的设计、建设和管理的单位。

第三条  信息化项目建设应符合政府数字化转型要求和国家、行业、地方强制性标准规范，遵循“需求导向、统筹规划、集约节约、资源共享、保障安全、务求实效”的原则，杜绝盲目投资、重复建设和信息孤岛。

第四条  市政府办公室（市大数据发展管理局）（以下简称“大数据管理部门”）负责全市信息化项目的规划管理、年度项目清单编制、项目审查、竣工验收和绩效评估等工作。市财政局负责根据年度项目清单，统筹安排预算。

第二章  项目申报审核

第五条  大数据管理部门会同有关部门，根据政府数字化转型工作要求和我市大数据发展需要，确定下一年度信息化建设重点。

第六条  拟实施信息化项目的单位基于工作需求，做好项目谋划、申报工作。申报项目时需向大数据管理部门提交《政府投资信息化建设（运维）项目申报表》《政府投资信息化项目建设（运维）方案》和项目可行性研究报告。

第七条  市政府聘请由计算机技术、网络信息安全、大数据等相关行业、领域的专家，组建政府投资信息化项目评审专家库。由大数据管理部门组织专家对申报项目进行技术审查。审查内容包括项目合规合理性、技术路线可行性、投资预算合理性、信息安全可靠性等。

第八条  大数据管理部门会同市财政局，根据下一年度信息化建设重点和项目技术审查情况，于每年10月底前审核编制年度信息化项目清单，报市政府批准后实施。

未纳入年度清单的信息化项目，原则上不得实施；因特殊情况确需实施的，须经市政府批准后，方可增补。

凡属国家、省、温州市统筹安排建设并拨付资金的信息化项目，应报大数据管理部门备案。

第三章  项目实施管理

第九条  项目建设单位根据市政府下达的信息化项目年度清单编制项目预算，并依照规定程序办理政府采购有关手续。