各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：
    冬春季节是火灾事故的高发期，为切实消除火灾隐患，严防群死群伤恶性火灾事故的发生，扎实做好我县今冬明春消防安全工作，推进“平安浦江”建设，现就有关事项通知如下：
      一、健全消防安全责任机制，落实消防工作责任
      各乡镇（街道）要进一步统一思想，正确认识和处理发展经济与消防安全的关系，把消防安全工作纳入重要议事日程。要认真分析今冬明春消防安全工作形势，针对消防安全工作中的薄弱环节，采取有效措施，落实消防安全责任制，加强消防安全管理，及时解决消防安全工作中的重大问题，确保今冬明春的消防安全。
 二、深化火灾隐患整治工作，改善消防安全环境
      冬防期间，各乡镇（街道）要继续加强对火灾隐患排查整治工作的领导，认真落实火灾隐患自查整改工作，做到全面、细致、深入、彻底。对存有火灾隐患而尚未整改的单位，要督促其落实整改责任、整改期限和整改措施。因整改不力，导致严重后果的，要追究相关部门和单位负责人及有关责任人员的责任。对于消防违法违章行为，要严格依法处理。要继续抓好重大火灾隐患单位的督促整改工作，推进我县重大火灾隐患整治工作的深入开展。要结合元旦、春节、元宵等节假日，集中力量，做好大型群众集会和庆典活动场所的消防安全检查和保卫工作。                                  
      冬防期间，各乡镇（街道）要积极推行“乡（镇）、街道负责，专家会诊，区域整治”的有效做法，集中力量，突出重点，采取“停、搬、改、防”等措施，加大对“三合一”企业的消防安全整治力度。
三、夯实消防基础建设，不断强化农村消防安全工作
      冬防期间，各乡镇（街道）要加强对农村消防工作的领导，进一步建立和完善农村基层消防安全管理组织，层层落实消防安全责任制，全面推进农村消防工作。要及时研究制订当地村镇消防规划，明确公共消防设施建设的发展目标，落实村镇消防事业建设资金；要将农村消防工作纳入社会治安综合治理范围，协调解决当地重大消防安全问题，督促整改火灾隐患，努力构建"党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与"的农村消防安全管理机制。
     要加强村镇消防规划和基础设施建设工作。村民住宅和乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设也要纳入乡镇（街道）总体规划和村庄建设规划中，并与村容村貌改造同步实施。要结合农村电网、自来水、道路建设，逐步解决消防通讯、消防车道和消防水源等问题。对农村易燃建筑密集区，要有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件。
      四、加大宣传教育力度，增强全社会消防安全意识
      冬防期间，各乡镇（街道）要精心组织，周密安排，以元旦、春节前后为重点时期，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式大力开展消防宣传教育，广泛动员全社会共同做好今冬明春消防安全工作。宣传、文化、教育、公安、消防等部门要密切配合，进一步深化“整改火灾隐患，珍爱生命安全”主题宣传活动，宣传普及消防法律法规、消防知识和灭火逃生技能，推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”，提高广大群众的消防安全意识和自防自救能力。要充分发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传一批冬防工作中好的典型和经验，通报一批重特大火灾事故案例，及时曝光一批整治不力、久拖未改的重大火灾隐患，为今冬明春消防安全工作的顺利开展创造一个良好的舆论氛围。
      五、加强多种形式消防队伍建设，提高社会灭火抢险救援能力
     各乡镇（街道）要充分调动和发挥社会各方面的积极性，大力推进多种形式的消防队伍建设。冬防期间，公安消防机构要做好已建队伍的“管、训、用”工作，积极开展消防宣传、培训、检查以及其他各项工作。要加强对专（兼）职消防队伍的业务指导，定期组织协同作战演习，加强执勤备战，确保队伍“拉得出，打得响”，把火灾损失降到最低限度。
    六、开展“消防百日大会战”活动
开展“消防百日大会战”活动是有效消除火灾隐患的重要举措，也是巩固与深化排查整治活动的重要后续措施。各单位要充分认识此次活动的重要性，要在党委、政府的领导下，发动群众，因地制宜，突出重点，按照“消防百日大会战”活动实施方案切实有效地开展专项整治工作，确保 “消防百日大会战”活动取得实效。
各单位要把“消防百日大会战”活动作为冬防工作的重点来抓，积极开展好调查摸底，全面掌握辖区消防基础工作和火灾隐患的情况，实事求是地把火灾隐患严重的单位作为专项整治的重点，制定方案，落实责任，明确督办，切实有效地实施整改。各部门之间要相互配合，不能推诿，要力求工作实效，要继续保持高压的态势督促火灾隐患的整改。
    各单位在开展“消防百日大会战”活动中，对检查过程中发现的火灾隐患要严格整治标准，要在抓整治中下功夫，要在督促上加力度。要积极为单位火灾隐患的整治工作献计献策，采取切实有效的措施，帮助单位早日消除火灾隐患，力争解决一批历史遗留的、性质严重的、群众反映强烈的重大火灾隐患，有效净化全县的消防安全环境。
    附件：关于开展“消防百日大会战”活动的实施方案


                                二00四年十一月二十三日


         关于开展“消防百日大会战”活动的实施方案

    为加强今冬明春消防安全工作，县政府决定在全县范围内开展消防百日大会战活动，为做好此项工作，特制定本方案。
    一、整治目标
    通过“消防百日大会战”活动，着力消除一批危及公众安全的重大火灾隐患，有效预防和遏制群死群伤火灾事故的发生和最大限度地减少火灾人员伤亡，达到消防安全责任制全面落实，人民群众消防安全意识显著增强，社会防范火灾能力明显提高，消防基础设施建设日趋完善，社会消防安全环境有效改善的目标。
    二、整治对象
    结合前阶段开展的有针对性的排查活动。重点是人员密集场所、“三合一”企业。
    三、工作步骤
    “百日大会战”活动按照“联合整治、分类处理、标本兼治、综合治理”的原则，分四个阶段进行：
    （一）排查阶段（11月15日至11月30日）。各单位要认真分析本地的消防安全状况，查找消防工作中存在的突出问题和薄弱环节，具体由各单位结合所辖范围的消防安全状况，在大排查、大整治的基础上，认真分析，仔细筛选，确定1至2个重大火灾隐患整治对象，实施重点整治，并于11月26日前报县政府火灾隐患排查整治办公室（设在县消防大队　联系电话：4112180）。
   （二）公示阶段(12月1日至12月10日)。县政府在大火灾隐患整治对象确定后，通过新闻媒体向社会进行公示。
   （三）整治阶段（12月11日至2005年2月15日）。实行政府统一领导、行业系统主管部门各司其职的工作机制。公安消防部门要做好监督、指导工作，对确定的重大火灾隐患整治对象要逐家填发《重大火灾隐患整改通知书》，明确整改期限。对逾期未改正的单位，要落实责任单位和督办部门，以县政府名义实施挂牌整治。
   （四）验收阶段（2月16日至3月1日）。整治活动领导小组要组织有关部门对重大火灾隐患单位进行检查验收，对拒不整改或整改不到位的单位，要依法严肃处理，该关停就关停。各新闻媒体要主动参与，进行跟踪报道和舆论曝光，共同推进火灾隐患的整改工作。

信息来源：县政府办公室