各乡镇人民政府，街道办事处，县政府各部门：

近一个时期以来，我县周边各县市区不断发生传销案件，一些地方甚至出现了以欺骗、暴力和人身控制为手段，强制“洗脑”的传销活动，不仅严重扰乱了正常的市场经济秩序，而且给当地社会稳定带来巨大隐患。为严厉打击传销活动，防止传销组织向我县渗透，确保我县社会和谐、稳定，以实际行动支持北京奥运会的顺利举办，经县政府研究，决定自即日起至10月底止，在全县范围内开展一次打击防范传销专项行动,现就有关要求通知如下：

一、提高认识，切实增强打击防范传销活动的责任感和紧迫感

传销活动主要利用群众渴望快速致富的心理，以高额回报为诱饵，欺骗群众参与传销。由于传销产品的价格远远高于产品的本身价值，所谓高额回报只是组织者编造的谎言，大部分参与群众根本得不到回报，入会的费用也往往被席卷一空，少数参加者为挽回损失，甚至走上盗窃、抢劫等违法犯罪的道路。更为严重的是，一些传销组织者为了最终达到掠夺金钱的目的，对参加传销人员反复“洗脑”，实行精神奴役，使传销活动演化为一种有组织、有纲领、有体系的不法活动，成为经济领域里的“邪教”组织。传销活动的蔓延发展，不仅侵害广大人民群众的切身利益，而且严重扰乱经济秩序，直接影响社会稳定。对此，各乡镇（街道）、各部门必须保持高度的政治敏感性，充分认识传销活动的严峻形势和严重社会危害性，提高工作的主动性和预见性，以对党、对人民、对法律高度负责的态度，主动出击，打早打小，严厉打击、严密防范传销违法犯罪活动，决不使传销违法犯罪活动形成气候。

二、突出重点，严厉查处各类传销违法犯罪行为

从周边县市查处的案件看，传销模式已从原来的“传销商品”逐步演变为“传人头”；利用互联网从事“金字塔”集资诈骗；利用“连锁销售”、“特许经营”、“直销”、“加盟连锁”的幌子诱骗群众参加传销；由“阵地战”变为“打游击”；由“规模撒网”改为“单个钓鱼”式的传销；由“面授机宜”改为“网上授课”等。各有关部门要按照国务院《禁止传销条例》（国务院令第444号）等法律法规的规定，进一步加大执法力度，坚决取缔以“拉人头”、“团队计酬”、收取入门费以及利用互联网、假借直销名义进行的传销活动，严厉打击跨地区从事传销活动的传销组织和以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为，特别是诱骗学生参加传销的违法犯罪行为。加大对传销组织者、策划者及骨干分子的惩处力度，绝不能使其形成气候，对涉嫌犯罪的，公安机关要快侦、快结、快诉。对从事传销活动造成严重后果的企业，要坚决吊销其营业执照。同时，要防止传销人员非法集结，做好维护社会稳定工作。

三、加强组织领导，形成打击传销工作合力

打击防范传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，要作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务坚持不懈地抓好。要按照“政府负总责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针，狠抓落实。为切实加强对打击防范传销工作的领导，县政府成立以张群环副县长为组长，沈华山（县府办）、何明明（县工商局）为副组长，魏然（县监察局）、朱根良（县委宣传部）、蒋建正（县委政法委）、甄邦军（县经贸局）、陈天桥（县教育局）、郑列贤（县公安局）、楼向阳（县财政局）、楼余枝（县工商局）、金招根（县人行）、黄江（县电信局）、洪立仁（浦阳街道）为成员的领导小组，统一领导和协调全县打击防范传销行动。领导小组在县工商局设立办公室，楼余枝担任办公室主任，负责打防信息收集、报送等日常工作。