浦政〔2011〕13号                签发人：戴建平

浦江县人民政府

关于申请命名“中国挂锁产业基地”的报告

中国五金制品协会：

挂锁业是浦江三大传统产业之一。经过三十多年的发展，浦江已有挂锁成品及配件生产企业（个体工商户）815家，从业人员2万余人。2010年浦江挂锁业实现工业产值40.5亿元，占全县工业总产值的11.2%；实现销售收入40亿元，其中销售收入超亿元的企业4家，销售收入2000万元以上规模企业20家。全县年产挂锁12.5亿把，占全国的60%以上，外贸出口交货值9.7亿元，占全国的42%。浦江已成为全国最大的挂锁生产、加工、出口基地。为此，浦江县政府特向贵协会申请命名浦江县为“中国挂锁产业基地”,以加快浦江挂锁产业的发展和转型升级，推动浦江挂锁块状产业向现代产业集群发展，提升浦江挂锁产业的整体影响力。

特此报告。

附件：1.浦江县挂锁产业发展情况

      2.2010年销售2000万元以上的挂锁企业名单

                                                                                            二〇一一年五月十七日

（联系人：李晓峰，联系电话：0579—84111752）

附件1：

浦江县挂锁产业发展情况

浦江县地处浙江省中部，金华市北部，县域面积920平方公里，总人口38万。2010年全县实现工业总产值363亿元，生产总值130.7亿元，外贸出口交货值100亿元，万元GDP能耗降低4.1%，化学需氧量和二氧化硫排放量均下降3%，财政总收入15.74亿元、地方财政收入9.01亿元。浦江工业涉及挂锁、绗缝、水晶、针织、纺织、服装、皮革、食品、LED、太阳能光伏等制造加工，其中挂锁、绗缝、水晶为浦江县域经济三大传统产业。过去的五年，我们战胜困难奋力前行，县域综合实力显著增强，产业发展层次全面提升。

浦江挂锁生产起步于上世纪七十年代，1973年郑宅农具社在技术力量薄弱，设备简陋的条件下创办了浦江第一家锁厂——浦江县锁厂。改革开放后，敢为人先的浦江制锁人看好挂锁行业发展前景，纷纷下海创办挂锁生产企业。至1998年已迅猛发展到近500家，出现了千家万户加工锁具产品的局面。进入二十世纪九十年代后期，浦江制锁开始第二次创业，以提高企业整体素质为核心，通过技术改造、品牌建设等手段，开始上规模、上档次、上水平，涌现了梅花、白马、吴氏、金垒、三菱、中星、亚环等一大批具有一定规模的制锁企业。形成了郑宅、中余、浦阳、黄宅、白马等乡镇的制锁群体。制锁业跨入了浦江地方经济三大支柱产业之一，成为全国最大的民用挂锁生产、出口基地。

一、块状集聚特点明显，发展规模国内居首

我县是国内挂锁生产企业最密集地区，无论是企业数量还是产业规模均列全国之首。截止2010年底，全县共有挂锁成品及其配件企业（个体工商户）815家，从业人员近2万人，完成工业总产值40.45亿元，占全县工业总产值的11.2%，实现销售收入39.76亿元，其中销售收入1亿元以上企业4家，5000万元以上企业8家，2000万元以上企业20家，500万元以上企业65家。年产挂锁12.5亿把，占全国的60%以上。外贸出口交货值9.7亿元，实现利税2.3亿元。浙江浦江梅花锁业集团有限公司2005年被中国五金制品协会评为“中国十大锁王”之一，是全国最大的挂锁生产企业之一，是浦江挂锁产业的龙头企业，对浦江挂锁业起到示范带动作用。全县挂锁生产集中分布在郑宅、中余、浦阳、黄宅、白马等乡镇，并辐射到周边的义乌、桐庐、武义等县市。空间分布块状集聚特征明显，浦江北部以中余为核心聚集区，包括中余、檀溪两乡镇，并延伸至桐庐新合乡，其中在中余乡聚集大小挂锁生产企业310多家；浦江东部以郑宅为中心的浦郑公路沿线挂锁产业带，包括浦江开发区和浦阳、浦南、黄宅、郑宅、白马、郑家坞等乡镇（街道），其中郑宅镇共有挂锁及其配件企业近200家。由此形成了浦江挂锁产业中余、郑宅两个中心，浦江开发区、郑宅锁具功能园区两个重心的大集群生产格局，具有明显的产业集聚效应和市场竞争力。

二、挂锁产品规格全、花色品种多

浦江挂锁呈现产品多样化、系列化、花色化的特点。按材质分有铁挂锁系列、铜挂锁系列、钢质挂锁系列、其它金属及合金挂锁系列；按开启结构分有弹子挂锁、叶片锁系列、机械密码锁系列；按锁具规格分从20mm到95mm应有尽有。同时锁体形状结构，钥匙配置、锁梁配置和锁体的表面处理工艺千变万化，花样层出不穷，600多个挂锁品种规格极大地满足了国内外市场对挂锁产品多样化的需求。

三、挂锁生产分工细化，产业配套齐全

一把成品挂锁的生产不再由单个企业完成，从锁体、锁梁、钥匙、弹簧、叶片等生产，到表面处理、包装材料、成品锁组装等工序形成分工协作细化、专业生产完善的产业格局，并带动制锁专用设备、工装夹具、刀具模具、电镀、原材料、印刷、物流相关行业的发展。全县除成品锁加工组装企业外，有锁体铸造加工企业5家，锁梁生产企业48家，锁芯生产企业32家，钥匙生产企业46家，弹子生产企业17家，设备制造企业6家，刀具制造企业2家，其它配件生产企业69家。形成了挂锁生产分工不断细化和延伸，产业配套日趋完善的产业链。

四、毗邻义乌中国小商品城，市场区位优势突出

浦江紧邻相距20余公里的义乌中国小商品城，47省道和即将通车的浦义公路形成了便捷的交通条件，具备得天独厚的市场区位优势。浦江挂锁企业主动接轨义乌市场，在中国小商品城设立销售窗口，目前销售摊位达80余个，年销售额约8.5亿元，占全行业总销售的21.3%。义乌中国小商品城已成为浦江挂锁企业开拓国内外市场最佳平台，推动了浦江挂锁产业长足发展。

五、国际市场面广，占全国出口份额大

浦江挂锁产品30%以上销往海外，规模以上企业外销比例达70%以上，产品远销东南亚、中东、欧美等125个国家和地区。2010年全行业完成外贸出口交货值9.7亿元，占全国挂锁出口额的42%，29家拥有自营出口经营权的企业，自营出口总额6432万美元，有自营出口2000万美元的企业1家，500-1000万美元企业3家，100-500万美元企业6家。2010年浦江县被浙江省商务厅、省财政厅认定为锁具出口基地。同时，为了应对日益频发的国际贸易摩擦，建立了省级“浦江锁具产品对外贸易预警机制示范点”，开展行业的对外贸易预警工作。

六、标准制定走在前列，品牌建设已见成效