朗读
各科(室)、运管所，各道路运输企业：
2021年春运从1月28开始至3月8日结束，共计40天。受疫情防控影响，预计人口流动规模将显著低于常年，客流量存在较强不确定性。节前客流相对分散，节后返程较为集中。在需求缩减和运力提升双重作用下，预计营业性客运压力将减轻。排除因疫情停驶停运因素，预测2021年春运客运量75万人次左右，比2020年减少10%；客运周转量2599万人公里。
根据市公运中心、县交通运输局关于2021年道路春运工作的部署要求，为确保广大旅客安全便捷出行，结合我县2021年道路春运实际，现将有关事项通知如下：
一、完善春运工作机制
2021年春运期间，新冠疫情防控和雨雪冰冻恶劣天气双重叠加，影响春运的可变因素众多，春运工作任务艰巨。各科室、所和各道路运输企业要从讲政治的高度，及早精心谋划安排，切实加强了组织领导，建立完善了安全管理、运输组织、应急保障、市场监管、节日值班、信息宣传等春运工作机制，确保顺利完成春运各项任务。一是要及早建立春运工作领导机构。县运管局在县政府和县交通运输局的直接领导下，成立由林军局长挂帅的春运工作领导机构，设立相关工作小组，层层落实责任，全面负责本辖区春运组织领导和协调工作。各道路运输企业要尽快成立春运领导小组，落实春运相关工作。二是要严格落实春运值班制度。各运管所和运输企业要对外公布值班电话，实行24小时值班和领导带班制度，全面掌握春运客流动态和运力配备情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。三是要建立完善春运联动工作机制，进一步加强与公安交警、安监、气象、公路等部门的协调配合，加强信息沟通和资源共享，及时协调解决春运期间车辆通行、安全监管、应急运输等方面问题。
各运管所、客运企业（客运站），要于1月28日前将春运领导小组及办公室成员名单、《2021年春运值班表》（附件1）报县运管局春运办。县运管局春运办值班电话：58102011，传真：58102023，夜间值班电话：12328。
二、严格落实各项疫情防控工作措施
各运管所、客运企业（客运站）要坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，压实交通运输经营企业、场站、车、从业人员“四方”责任，坚持“人”“物”“环境”同防，依法依规落实好疫情防控操作规程和细则，分区分级精准落实疫情防控各项措施。
(一)严格长途客运防控。进出中高风险地区的省际道路客运班线要一律停运，途经的严格执行“点对点”运输；暂停中高风险地区包车。驾驶员要按规定佩戴口罩及防护手套，提醒督促乘客全程佩戴口罩。针对春节期间客运运力紧张区段，要增加运力安排，科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率，科学合理安排客运班线，避免旅客滞留和聚集，落实实名购票、对号入座。
(二)严格城市公交、农村客运防控。驾驶员要按规定佩戴口罩及防护手套。要根据乘客高低峰，及时调整班次，避免乘客在公交站点集聚和车厢内高度拥挤，提醒督促乘客全程佩戴口罩，对拒不配合的可以劝其下车。
(三)严格出租车、网约车防控。驾驶员要按规定佩戴口罩及防护手套。乘客上车时，要提醒督促乘客全程佩戴口罩，对拒不配合的可以劝其下车。
(四)严格客运站管控措施。各客运站要切实履行疫情防控主体责任,指定分管领导、明确专人负责严格落实通风、消毒、测温、亮码、佩戴口罩等防疫措施，对未佩戴口罩的人员不予入站（场、区）。要在安检口、无人售票机前，专门设置1米距离排队标志，做好进站、进车快速测温、快速安检，提高人员通行效率。要提前做好健康码查验宣传告知，合理设立缓冲区，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助信息填报等服务，严防扫码集聚。要完善发热乘客移交工作机制，继续强化落实体温异常人员临时安置（接驳）点设置和专车运输工作。
(五)严格道路运输冷链物品管控措施。加强与市场监管局等部门的信息对接，进一步完善道路运输进口冷链物品闭环管理机制，围绕“人、物、环境”三个层面，严格落实单证查验，督导冷链物流企业严格查验进口冷链食品，做好信息登记，不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品。按要求做好进口高风险非冷链集装箱运输工具消毒、从业人员防护等相关工作。将从事进口冷链食品作业的驾驶员、装卸工纳入“应检尽检”范围，按规定定期开展核酸检测，并优先接种疫苗。
(六)严格落实工作人员安全防护措施。要进一步强化一线工作人员自身防护，落实测温、戴口罩上岗、保持“一米线”等措施。督促交通场站工作人员及其交通工具司乘人员做好自防护，佩戴口罩和防护手套等防护用品。加强工作人员健康监测，及时开展核酸检测，客运一线工作人员要纳入“应检尽检”范围。推进客运一线工作人员优先接种新冠疫苗，在知情自愿的基础上，力争春运开始前实现“应接尽接”。
三、优化春运组织方案
（一）做好运力统筹组织。认真研判各班线春运客流趋势、出行特点，结合疫情防控要求和天气情况，合理制定运输组织方案，统筹安排运力资源。高峰时期采取冷热线调配、长短线结合、回场再加班等方式，加大运力投放力度、增开班次，全力避免发生旅客大规模滞留现象。春运期间，要针对村村通线路运行道路状况和客流变化情况，指导督促经营企业落实运力优化、班次加密等运输组织方案，确保村村通线路运行畅通有序。春运期间，运管部门和运输企业在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输，满足企业生产和居民生活需要。
（二）强化运输协调衔接。要充分发挥道路客运的比较优势，加强不同运输方式间的班次信息对接，做好道路客运班线与铁路、民航、水运运输的衔接，及时疏运长途旅客，便利旅客换乘。建立健全城市交通与城际交通协调联动机制，建立公共汽车、出租车企业与铁路、航空、水路企业常态化合作机制，统筹开通连接枢纽站场的公交专线、夜间班次和定制客运服务，提高旅客出行便利程度和出行效率；加强在运营时刻、组织调度、运力安排等方面的协同衔接和应急响应，保障极端恶劣天气、大面积晚点等非正常情况下的旅客出行接驳。
（三）规范调用加班运力。安排加班运力时，要优先选择本地运力或线路对开地区的回程运力。根据省局春运文件精神，经请示市春运办，在春运客流高峰期或出现严重恶劣天气导致大规模客流积压等突发情况时，经客源地和车籍地运管部门同意，可临时调用第三方运力（即车籍地为非线路起讫地的运力），原则上不允许调用非线路对开省籍（第三省）的加班运力。温州市区对春运期间从事加班的运力，一律实行进站报到和签证配客制度，具体调用第三方运力操作规定见《2021年平阳县道路运输春运工作预案》（附件4）。
