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平湖市农业经济局文件
平农经〔2012〕56号
关于印发平湖市农业科技促进年
活动实施方案的通知
各镇（街道）农技水利服务中心，局属各单位：
现将《平湖市农业科技促进年活动实施方案》印发给你们，请结合实际，精心组织，认真实施，并于每季度末将活动进展情况报局科教科。
附件：平湖市农业科技促进年活动实施方案
平湖市农业经济局
附件：
平湖市农业科技促进年活动实施方案
为贯彻落实2012年中央1号文件精神，全面提升农业科技创新能力、服务能力，提高农业劳动者素质，实现农业增产农民增收农村发展。根据省农业厅《关于印发〈浙江省农业科技促进年活动实施方案〉的通知》（浙农科教发〔2012〕8号）文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届六中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，按照中央1号文件、全省农业工作会议和全省农业科技大会要求，以“科技进村入户，助力增产增收”为主题，以服务“两区一中心”建设和现代精品农业发展为重点，强化自主创新、强化成果转化、强化科技服务和技术培训。激发广大农业科技人员创新和服务的热情，深入开展大联合、大协作，推进农业科技进村、到社、入户，加快农业科技创新尤其是种业创新要有新进展，加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设要有新进展，加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养要有新进展。
二、工作原则
（一）广泛发动，全面参与。采取全市联动的方式，形成市、镇（街道）联动组织格局，市、镇（街道）农业部门和涉农企业、农民专业合作组织广泛参与，引导全市农业科技人员深入基层开展服务，掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
（二）统一部署，层层落实。市农经局制定平湖市农业科技促进年活动实施方案，统一部署，统筹实施。各镇（街道）农业部门要结合各区域、产业、服务的特点，结合农事季节，抓好本镇（街道）农业科技促进年活动的各项工作。
（三）突出重点，注重实效。突出引进、培育、推广应用一批具有良好应用前景的优良品种；突出转化应用一批良种良法配套、农机农艺融合、高效生态种养、农业资源高效利用、农作物病虫害和动物疫病防控等技术；突出春耕备耕、秋收冬种等关键季节的技术服务和培训；同时，与深入开展创先争优、联百村结千户等服务活动相结合，力求取得实效。
（四）创新机制，深化推进。推进“3+X”的“一站式”基层农业公共服务职能配置和服务模式创建；完善“首席专家团队+农技指导员+责任农技员+科技示范户”的责任农技推广机制；构建“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的技术培训机制。强化农科教、产学研紧密协作的成果快速转化机制；以农业科技促进年活动为契机，努力开创农业科技工作新局面。
三、主要任务
（一）强化产学研结合，增强科技的创新能力。一是充分利用院地合作等资源，强化农业科技创新服务团队建设，通过政策扶持、项目支持，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社和农业专业协会、种养大户等成为农业科技创新的主体，推进农科教、产学研大联合。二是加快种业科技创新，建立产学研融合、育繁推一体的现代种业体系。加强对优良品种的引进、选育和推广，提高农业主导产业良种覆盖率。三是实施一批主导产业科技攻关项目，力争在良种繁育、生态循环、防灾减灾、绿色防控、农机农艺融合、农产品精深加工和农业信息化等领域取得新进展。四是加大新品种、新技术、新机具、新模式的推广应用，集成一批农机农艺融合、良种良法配套的标准化生产技术，提升农业生产经营规模化、设施化、机械化、信息化水平。
（二）强化推广应用，提升科技成果的转化应用。以满足农业科技需求为出发点，推进农业科技进村、到社、入户。一是推介发布一批农业主导品种、主推技术，引导农民群众广泛应用。二是深入开展农业科技示范创建。围绕农技推广示范县项目、水稻高产创建、农业技能比武等活动，开展形式多样的科技示范建设。三是广泛组织农业科技下乡服务。在春耕备耕等主要农事季节，组织广大农技人员开展农业科技下乡服务及联基地、联大户等活动，指导农民群众运用新品种、新技术、新机具、新设施及新种养模式。
（三）强化人才培养，提升农业从业者素质。一是加快现代农业产业学术与技术带头人培育，加大“首席农技推广专家+专业技术骨干+基层农技人员”的农业科技创新服务团团队建设力度。二是加强基层农技推广队伍建设。依托基层农技推广示范县项目建设和专业技术人员知识更新培训等，采取集中培训、产业办班等形式，对市、镇（街道）农技指导员开展知识更新培训，提高其为农服务能力和水平。三是以培养现代职业农民为重点的新型农民培训。围绕我市现代农业和“两区”建设，大力开展“五个一批”新农村建设人才培养、农村实用人才“创业创新”培训、农业专业技能培训和农民学历教育。四是创新方式方法。积极探索 “素质+技能+学历”的培训方式，课堂教学、现场操作、分散自学、参观考察等相结合的培训形式，不断提高培训的针对性、主动性和积极性。
（四）强化体系建设，提升农业公共服务能力。以满足农民群众服务特别是农业生产性服务需求为目标，加强基层农技推广服务体系条件建设。一是落实浙政办发〔2011〕136号文件和农业部基层农技推广机构条件能力建设要求，建设一批功能多元、场所固定、设施配套、人员精干、服务优质、运行规范的镇（街道）农业公共服务中心。二是依托农技推广示范县建设一批农业科技试验示范基地，农业科技示范户，发挥其研究、示范、展示和培训功能，加速农业科技成果转化与推广应用。
四、重点活动
（一）启动全市农业科技促进年活动。组织相关单位负责人和农业专家召开全市农业科技促进年工作座谈会，学习贯彻中央一号文件和省、市农业农村工作会议精神，听取专家对农业科技工作的意见和建议，全面部署全市农业科技促进年工作。
（二）开展春耕备耕服务月活动。贯彻落实全国、全省春耕备耕工作会议精神，组织农业系统在春耕生产等主要农事季节，开展以“送政策、送科技、送农资、送信息、送服务”为内容的“五送”服务活动。推介发布2012年农业主导品种、主推技术，举办服务月启动仪式及“五送”服务进农村科技下乡活动。
（三）实施冬春农业科技大培训行动。研究制定《平湖市农业科技大培训行动实施方案》，整合各类教育培训资源，因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、农业科技示范户、“两创”实用人才和普通农户开展培训，特别是节本增效、增产增收、防灾减灾等实用技术培训。全年计划完成农民素质提升培训15000人，其中普通“两创”实用人才培训2000人。
（四）实施基层农业公共服务中心建设行动。深化农业公共服务体系建设，制定出台构建“3+X”新型农业服务体系的具体实施意见，指导各镇（街道）开展基层农业公共服务中心建设，完成9个基层农业公共服务中心建设任务，其中示范性农业公共服务中心2个以上。
（五）实施省级生态循环农业示范市创建行动。继续抓好省级生态循环农业示范市创建工作，创建和认定2个市级生态循环农业示范区、3个市级生态循环农业示范企业。积极争取创建省级生态循环农业示范区和省级生态循环农业示范企业。
（六）开展院地科技合作与成果展示活动。继续加强与省农科院等科研院校的农业科技合作机制，加强首席专家的聘任，强化科技项目的合作，深化科技人才的培养。活动期间，集中开展科技成果的展示、科技需求的对接、农业主体的培训、先进科技的推广以及生产经营的指导，推进现代农业产业技术体系建设。
（七）开展农业信息进农家活动。深化提升市级“12316”为农服务中心建设，完善服务功能，拓展服务内涵，提高为农服务水平。开展农民信箱“每日一助”农产品供求信息服务，举办网上农博会，推广应用农产品电子商务平台；深化万村联网工程，促进农业信息进村入户。
（八）实施农业“两区”科技促进行动。开展局首席专家“两区”建设服务年活动，大力推广优良品种、先进技术和社会化服务，全面推行规范化、标准化和生态化生产，良种覆盖率99%。新建粮食生产功能区面积2.39万亩，建成并通过验收省级主导产业示范区和特色农业精品园2—3个。
（九）实施高产创建科技行动。加大高产优质新品种和先进适用技术的试验、示范和推广力度。继续抓好水稻高产创建活动，全市共建立水稻示范方55个，面积约3万亩，其中万亩水稻高产创建示范片1个，千亩以上水稻示范方9个，百亩高产核心示范方45个。
（十）实施超级稻“双增一百”科技行动。加强超级稻宣传力度，加强高产示范区建设，加强配套高产栽培技术研究与集成，加强技术培训与指导，努力实现全市推广超级稻1万亩，达到“亩增产一百斤，节本增效一百元”的目标。
（十一）实施生态畜牧科技行动。一是加大国家级标准化规模养殖示范场创建力度。加快推进养殖场自动喂料系统、散装饲料贮运机械设备设施改造，在全市创建省级以上畜禽标准化规模养殖示范场1个。二是加大畜禽良种和先进适应技术推广。加大畜禽良种推广，完善良种推广体系。提高生猪、奶牛人工授精技术应用水平，加快畜禽排泄物资源化利用技术推广应用。三是及时部署开展春季和秋季重大动物疫病防控行动。确保应免畜禽免疫密度达到100%。四是加强畜产品安全监管。深化“瘦肉精”和兽用抗菌药物专项整治行动。加强投入品生产经营企业管理和重点环节、重要时段的畜产品质量监测。
（十二）实施现代渔业科技行动。开展“进园区、入农户”技术指导活动，加快现代渔业科技和健康养殖技术的推广应用，以优势水产??推技术和实施主体培训为关键措施，提高农民科学素质和知识技能；依托杭嘉湖三市水产技术协作交流网，加强养殖病害发生、流行及有效防治措施情况通报，积极开展“科学防病、规范用药”科普下乡活动。
（十三）实施生态防护林工程质量提升行动。按照《平湖市平原绿化规划（2011-2015）》，推动城市绿化、农村绿化、公路绿化、河道绿化建设，不断提高城乡绿化水平。结合“两新”工程和“美丽乡村”精品线路建设，启动当湖街道森林城镇创建工程,建设一批森林村庄（绿化示范村），完成重点防护林建设3300亩。加快平原绿化建设，新增平原绿化面积7500亩，其中农村绿化面积4562亩，平原林木覆盖率达到18%。
（十四）实施现代种业发展行动。加快推进现代种业发展。实施水稻“0406”计划和种子种苗工程建设，推进水稻、瓜菜、畜禽、水产等品种育繁推一体化建设，加快引进一批生产适用、优质高产的新品种，加快培育一批应用前景广、具有自主知识产权的拳头品种。组织实施现代种业发展工程项目（种子种苗工程），在“两区”中建成一批标准化、集约化种子生产基地、新品种展示示范基地和农作物育供苗中心。组织开展水稻、瓜菜、油菜、水产等新品种考察观摩，加快优良品种的推广。组织开展种子执法年专项行动，营造良好种业发展环境，推动育种资源、技术、人才要素向企业流动，打造种业大企业。
（十五）实施农机化技术推广行动。加快省级农业机械化示范区建设，大力促进农机农艺协调发展，推动农机社会化服务从种植业向优势产业、农产品加工业延伸，不断加强农业科技装备建设和服务体系建设。在粮食生产耕、种、管、收、烘中，充分发挥农业机械化的作用，增强农业抗御自然灾害能力。水稻机插秧面积6.8万亩,秸杆机械化综合利用8万亩，粮食综合机械化率达到74%。
（十六）实施标准农田质量提升行动。完成2万亩标准农田质量提升工程试点，新启动1万亩标准农田质量提升土壤培育工程。鼓励冬绿肥种植翻埋、农作物秸杆还田、商品有机肥推广应用、农田耕作层轮流深翻、测土配方施肥、提升耕地质量。全面提升测土配方施肥应用面，2012年全市推广测土配方施肥技术65万亩次。
（十七）实施农作物病虫害统防统治行动。依托农业“两区”，加强植保检疫组织体系、监测预警体系和防控体系建设，全面落实综合防控措施，推进农药减量控害增效工程，大力推广绿色防控技术，加快推进专业化统防统治进程。年内完成统防统治面积6万亩。增强农作物重大病虫害和疫情监测、预警、防控能力，确保区域性重大病虫不造成重大损失，局部性重大病虫不暴发成灾，不发生区域性重大植物疫情。
（十八）实施蔬菜标准园创建行动。推进蔬菜标准园创建活动，选择若干产业基础好、种植规模大、品牌影响大、区域优势突出的蔬菜、食用菌产业带建立一批标准化示范区，实现标准化生产技术全覆盖，并带动经济作物在更大范围提质增效、增产增效。
（十九）实施农产品质量安全标准化生产科技指导行动。围绕“两区”建设，组织开展名特优农产品质量标准提升工作，加快标准制修订步伐，完善农业标准体系，强化标准实施的约束和监督，提高标准化技术覆盖面和到位率。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志的“三品一标”认证和管理，力争在新埭镇、新仓镇开展首批无公害农产品基地整体认证，认证面积1万亩以上。加强标准化技术培训，全面推进农业标准化体系建设，确保农产品质量安全。
（二十）实施农民专业合作社农业科技示范行动。大力推进合作社推广应用良种良法、良机良艺，努力提升合作社产品科技含量；推广应用信息科技，提升合作社市场信息获取和农产品市场均衡供给能力与水平；以合作社为载体，组织实施合作社社员培训，提高社员科技运用水平；积极引进大学毕业生到合作社创业，强化合作社科技人才支撑。
五、进度安排
第一阶段：2012年2月—3月，全面动员部署阶段。组织制订市农业科技促进年活动实施方案，明确目标任务，举行启动仪式，落实相关措施。
第二阶段：2012年4月—11月，全面组织实施阶段。各镇（街道）农业部门及局相关部门根据实施方案抓落实，开展各项活动。及时组织协调和监督检查，及时报送农业科技促进年活动进展及工作信息等。
第三阶段：2012年12月，总结阶段。各镇（街道）农业部门及局相关部门对2012年农业科技促进年工作进行全面总结。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立局农业科技促进年活动领导小组，周玉根局长任组长，童江坤任副组长，相关单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局科教科，主要负责方案制订、综合协调和督促检查。各镇（街道）农业部门及局相关部门要切实加强领导，结合实际，精心组织，认真落实，确保科技促进年活动顺利实施。
（二）加大经费投入。为保证农业科技促进年活动的顺利开展，各镇（街道）农业部门要采取有效措施，争取政府和有关部门的支持，多方位筹措资金，加大对农业科技工作的投入力度。要依托现有项目，加强资源整合力度，做好科技促进年各项工作。
（三）注重总结宣传。年底全市组织成效、经验总结，对表现突出的单位和个人予以表彰。各镇（街道）农业部门及局相关部门要设专人负责信息宣传工作，及时挖掘、总结好做法、好经验，充分利用电视、广播、报刊杂志、农民信箱等各种媒体，扩大科技年活动影响，营造良好的舆论氛围。
主题词：农业科技促进年 活动 实施方案 通知
