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平湖市统筹城乡综合配套改革领导小组文件
平统筹领〔2012〕1号
平湖市统筹城乡综合配套改革领导小组关于印发2012年度推进“两新”工程建设深化统筹城乡综合配套改革目标任务分解的通知
市统筹城乡综合配套改革领导小组各市级成员单位：
为深入贯彻落实省、嘉兴市和我市农村工作会议精神，全面完成今年深化统筹城乡综合配套改革、扎实推进“两新”工程和美丽乡村建设的各项任务，加快建设现代新农村，促进城乡融合发展，根据市统筹城乡综合配套改革领导小组意见和《2012年度县（市、区）推进“两新”工程建设深化统筹城乡改革发展考核实施办法》（嘉统筹领〔2012〕1号）精神，现将平湖市2012年度推进“两新”工程建设深化统筹城乡综合配套改革目标任务进行责任分解，作为年度新农村建设工作考核评优主要内容。请各责任单位按照任务分解，认真落实工作责任制，精心组织，统筹安排，加快实施，确保全年目标任务圆满完成。
附件：平湖市2012年度推进“两新”工程建设深化统筹城乡综合配套改革目标任务分解表
平湖市统筹城乡综合配套改革领导小组
附件：
平湖市2012年度推进“两新”工程建设深化统筹城乡综合配套改革目标任务分解表
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序 号 |
项 目 |
工作任务 |
职能部门 |
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1 |
“两新”工程和美丽乡村建设 |
●完成农房改造集聚2700户以上 |
市建设规划局 |
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新仓、新埭 “两分两换”试点推进情况 |
市农办（农经局） | ||
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优化完善美丽乡村建设规划 | |||
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●建设示范性城乡一体新社区5个 | |||
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完成省定村庄整治行政村10个 | |||
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完成省定整镇整治1个 | |||
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培育省重点示范中心村2个 | |||
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●创建美丽乡村先进镇3个 | |||
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创建“美丽乡村”先进村10个 |
市委宣传部（文明办）市农办（农经局） | ||
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创建 “优美庭院”示范村10个 |
市妇联 市农办（农经局） | ||
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启动建设文化特色村2个 |
市农办（农经局） 市文广新局 | ||
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加强村庄环境整治长效管理，垃圾收集处理有偿服务行政村比率达到50%以上、保洁费收取率达到90%以上 |
市农办（农经局） 市城管执法局 | ||
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“两新”工程筹融资工作 |
市统筹办、市财政局 | ||
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●“百万”造地新增垦造耕地面积2346亩 |
市国土资源局 | ||
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●建设用地复垦新增耕地面积1710亩 | |||
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完成全市及镇级农村土地整治规划编制 | |||
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实施农村土地综合整治示范项目6个（含嘉兴港区2个） | |||
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“两新”工程项目区内农房搬迁安置房建设土地保障率达100% | |||
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城镇村新增建设用地指标用于新农村建设项目比例达10%以上 | |||
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●加快小城市培育，落实专项配套补助资金，积极推进扩权强镇、行政执法体制、城市管理体制等改革 |
市发改局 | ||
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完成农村新社区综合服务社建设1个 |
市供销社（农合联） | ||
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完成河道疏浚 |
市水利局 | ||
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完成农村公路大中修 |
市交通运输局 | ||
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完成农村联网公路建设 | |||
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2 |
现代都市型生态农业发展 |
◆完成粮食总产量21.1万吨 |
市农办（农经局） |
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●新建粮食生产功能区2.39万亩 | |||
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●新建2个主导产业示范区、3个特色精品园 | |||
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●新增农村土地承包经营权流转面积1.1万亩 | |||
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完成标准农田质量提升工程0.7万亩 | |||
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创建省级农家乐特色村（点）、四五星级经营户2个 | |||
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农家乐休闲旅游营业收入增长率达20%以上 | |||
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农产品质量省市检测综合合格率达96%以上 | |||
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启动建设基层农业公共服务中心6个 | |||
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加快生猪产业转型升级，构建农牧结合、生态高效、优质安全的现代生猪产业体系 | |||
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新增平原绿化7500亩 | |||
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●科技经费用于农业科技的比例达33% |
市科技局 | ||
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完成农田渠道改造长度 |
市水利局 | ||
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新增固定式喷微灌面积800亩 | |||
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建设气象防灾减灾标准镇（街道）6个 |
市气象局 | ||
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建设气象防灾减灾示范（标准）村（社区）8个 | |||
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3 |
“富民强村”工程 |
◆农村居民人均纯收入增长率达11%以上 |
市统计局 |
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后进村转化率达100% |
市委组织部 | ||
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村级集体经济收入增长率达5%以上 |
市农办（农经局） | ||
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●30万元以下集体经济薄弱村转化率达100%，扶强100万元以上的村10个 | |||
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新增规范化农民专业合作社7家 | |||
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创建示范性家庭农场3家 | |||
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完成扶贫开发各项任务，低收入农户（低保农户除外）家庭人均纯收入高于4000元的比例达70%以上 | |||
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农村实用人才培训2000人 | |||
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新增农村实用人才1100人 | |||
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新增土地股份合作社2家 | |||
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农村低保标准年增幅达13% |
市民政局 | ||
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农村成人“双证制”教育培训1200人 |
市教育局 | ||
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农村劳动力转移就业5600人 |
市人力社保局 | ||
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●组建农村劳务合作社11个 | |||
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行政村连锁便利店覆盖率达100% |
市商务局 | ||
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4 |
农村社会事业发展 |
◆落实计划生育家庭奖励和保障政策，计划生育率达95%以上 |
市人口计生局 |
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城乡居民社会养老保险覆盖率达96%以上 |
市人力社保局 | ||
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60周岁及以上符合条件的城乡居民养老保险待遇发放率100% | |||
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城乡居民合作医疗参保率达95%以上 |
市卫生局 | ||
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城乡居民合作医疗人均筹资水平达500元 | |||
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城乡居民合作医疗政策范围内住院补偿率70% | |||
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省、嘉兴市级文明村占行政村比重达15%以上 |
市委宣传部（文明办） | ||
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开展“春泥计划”活动行政村全覆盖 | |||
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创建“平安村”成功率达90%以上 |
市委政法委 | ||
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送文艺演出到农村100场 |
市文广新局 | ||
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送讲座展览下乡7场 | |||
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开展文化走亲活动6场 | |||
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送电影下乡1272场 | |||
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创建小康体育村15个 | |||
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政策性农村住房保险参保率达100% |
市发改局 | ||
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新解决农村人口安全饮用水人数5.1万人 |
市水利局 | ||
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创建嘉兴市级民主法治村（社区）7个 |
市司法局 | ||
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5 |
深化“十改联动” |
◆财政预算内资金用于“三农”增长率达10%以上 |
市财政局 |
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村经济合作社产权制度改革完成率达85% |
市农办（农经局） | ||
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开展农村集体资产股权交易试点 | |||
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组建富民合作社1个 | |||
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开展农村土地确权登记 |
市国土资源局 | ||
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金融机构涉农贷款增长较快 |
市人民银行 | ||
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深化户籍制度改革 |
市公安局 | ||
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深化居住证制度改革 |
市新居民事务局 | ||
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创建嘉兴市级公共文化服务示范镇（街道）1个 |
市文广新局 | ||
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开展“3+X”市（县）镇村医疗卫生资源配置改革试点 |
市卫生局 | ||
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创新城乡一体新社区管理服务体制，新社区居民入住率超过50%的，要建立社区党组织、社区管委会、社区社会事务站三套机构 |
市民政局 市委组织部 | ||
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村干部工作和作风群众满意度高于上年 |
市委组织部 市纪委（监察局） | ||
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村务公开群众满意度达100% |
市民政局 | ||
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村务监督委员会有效发挥作用的行政村比例达98%以上 |
市纪委（监察局） | ||
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新农村建设群众满意度高于去年 |
市统计局 | ||
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6 |
组织领导 |
领导重视，市（县）党委常委会、政府常务会议、统筹领导小组专题研究“三农”工作，党政主要领导下基层专题调研“三农”工作，党委政府领导上当地电台、电视、门户网站视频直播宣传“三农”， 党委政府领导在省级主要和涉农媒体（含《浙江新农村》杂志）文字访谈“三农”或发表“三农”文章，党委政府领导在《嘉兴新农村》、《嘉兴现代农业》杂志刊登文章 |
市统筹办 市委宣传部 |
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媒体宣传，广播电视对农涉农专题栏目每周各3档以上 |
市广播电视台 | ||
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合力共建，开展党政机关助推“两新”工程建设活动并有明显成效 |
市委直属机关工委 | ||
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及时完成市领导小组及市统筹办布置的日常工作 |
各成员单位 | ||
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特色亮点和创新工作，包括体制机制创新、农产品创新、工作经验推广（承担省嘉兴市级以上综合性会议、在省嘉兴市级以上会议发言交流、做法经验获省以上领导批示认可并推广）和新闻媒体报道（被中央或省主要媒体介绍推广与统筹综改、“两新”工程和新农村建设有关的县级正面做法经验） |
市统筹办会同有关部门 |
注：带◆的为省考核县（市）评优前置指标，带●的为省考核县（市）评优重点指标。
主题词：城乡统筹 任务分解 通知
平湖市统筹城乡综合配套改革领导小组
